Dagsorden eller referat
Referat
Liste med Dato, udvalg, sted samt pdf udgave af dagsordenen til download.
Dato: |
20-04-2016 08:30:00 |
|---|---|
Udvalg: |
Social- og Sundhedsudvalget |
Sted: |
Fælleshuset |
Pdf: |
|
Sagsnr.: 15/5562
Resumé
ByLivKolding vil indlede med en kort introduktion til den boligsociale indsats, og herunder sætte fokus på nogle af succes’erne i arbejdet.
Efterfølgende vil der blive sat fokus på udfordringerne i forhold til uddannelsesniveauet i afdelingerne, herunder også integrationen, og der vil være en præsentation af, hvordan ByLivKolding i tæt samarbejde med kommunen arbejder på to projekter, der skal skabe forandringer for de to målgrupper:
- Integrationsindsatsen i samarbejde med Integrationsafdelingen
- Udvidet mentorindsats for unge i samarbejde med Jobcentret.
Der lægges op til afsluttende debat omkring dilemmaer i bosætning og anvisning af boliger.
Sagen behandles i
Forslag
Senior- og Socialdirektøren foreslår,
at orienteringen tages til efterretning
Sagsfremstilling
ByLivKolding er Koldings boligsociale fællessekretariat, der udfører og koordinerer det boligsociale arbejde i Kolding.
Det boligsociale samarbejde er bundet sammen af den boligsociale helhedsplan ”ByLivKolding 2014-2017”, som 14 boligafdelinger har stemt igennem på afdelingsmøder.
Der er tre kvarterer med i helhedsplanen.
Indsatsområder, formål og arbejdsopgaver er beskrevet i helhedsplanen.
Hvert kvarter har et koordinationsforum med repræsentanter for afdelingsbestyrelserne, der følger udviklingen lokalt, og som kommer med input til sociale arrangementer og aktiviteter i deres område.
Der er også et kvarternetværk med frivillige og lokale aktører fra området, der er med til at dele viden og oplysninger lokalt, og som koordinerer lokale initiativer.
Det boligsociale arbejde er inddelt i fem indsatsområder.
Der er en tovholder for hvert indsatsområde, der har overblikket over projekterne på tværs af byen.
Der er også følgegrupper for hvert indsatsområde, der er med til fagligt at kvalificere og evaluere det boligsociale arbejde.
ByLivKolding arbejder indenfor følgende temaer:
- Voksne
- Beboernetværk, inddragelse og demokrati
- Børn, unge og familier
- Image
- Uddannelse, beskæftigelse og erhverv.
Driften af ByLivKolding er finansieret af:
Bilag
Sagsnr.: 14/7998
Resumé
Social- og Sundhedsudvalget har afholdt dialogmøde med bestyrelsen for Frivillig Kolding den 2. marts 2016, med det formål at afklare den fremtidige drift af selvhjælpsgrupperne samt driften af huset for de frivillige foreninger.
På mødet var der enighed om, at det er vigtigt at fortsætte arbejdet med selvhjælpsgrupperne og skabe større opmærksomhed omkring tilbuddet.
Endvidere var der enighed om, at driften af Frivillighedens Hus også kunne være en del af de opgaver, som selvhjælpsgrupperne vil kunne påtage sig.
Bestyrelsen af Frivillig Kolding vil nu opløse Frivillig Kolding, og etablere en ny bestyrelse, der kan drive selvhjælpsgrupper og Frivillighedens Hus.
Sagen behandles i
Forslag
Senior- og Socialdirektøren foreslår,
at der udarbejdes et budgetforslag for den fremtidige drift.
Nyt forslag
Senior- og Socialdirektøren foreslår,
at beløbet finansieres indenfor budgetrammen for socialpolitik.
Sagsfremstilling
På Social- og Sundhedsudvalgets møde den 18. november 2015 blev det besluttet, at opsige partnerskabsaftalen med Frivillig Kolding pr. 1. juni 2016.
Herefter skal der indgås en partnerskabsaftale, som omhandler selvhjælp og drift af Frivillighedens Hus.
Der har efterfølgende været afholdt flere møder med formanden for bestyrelsen og et bestyrelsesmedlem om, hvordan en sådan model kunne se ud.
Disse møder resulterede i et fælles møde mellem bestyrelsen og Social- og Sundhedsudvalget den 2. marts 2016.
Der er enighed om, at det er godt at få opprioriteret selvhjælpsgrupperne, og de øvrige funktioner der er i forbindelse med grupperne.
Selvhjælpsgrupperne har i dag:
- 7 selvhjælpsgrupper
- Mange individuelle samtaler (1:1 samtaler)
- Støttecenter for seksuelt krænkede (der har været 30 personer på 1 år)
- Bisidderfunktion i forhold til personer med angst
- Støtte til pårørende efter selvmord
- Motionsvenner (cirka 30 frivillige)
- 2 Skoletanter
- Aflastning for pårørende til syge og vågetjeneste for døende
- Uddannelse af frivillige
- Supervision til alle, der har kontakt til og taler med mennesker
- Administration.
Derudover vil en kommende bestyrelse for selvhjælpsgrupperne også gerne påtage sig driften af Frivillighedens Hus, det vil sige booking og daglig drift.
Økonomi:
Bestyrelsens udspil er, at der skal ansættes en medarbejder på 25 timer/ugentligt, som kan varetage den daglige drift af huset og visitationen til selvhjælpsgrupperne.
Der optages forhandling med den kommende bestyrelse om et endeligt budgetforslag.
Tilføjelse til sagsfremstilling
| Forbrug i perioden 01.01. – 31.05. 2016: | |
| Bevilling § 18 midler for 2016 – Frivillig Kolding | 357.000 kr |
| Forbrug Frivillig Kolding i perioden 01.01. – 31.05. 2016 | 325.000 kr |
| Uforbrugt bevilling 2016 | 32.000 kr |
| | |
| Budgetforslag for perioden 01.06.2016 til 31.12.2016: | |
| Drift af FrivilligHus 01.06. – 31.12. 2016 | 210.000 kr |
| Drift af Selvhjælpsgrupperne 01.06 – 31.12. 2016 | 220.000 kr |
| Uforbrugt bevilling 2016 | -32.000 kr |
| Samlet for 01.06. – 31.12. 2016 | 368.000 kr |
| | |
| Endvidere er der udarbejdet budgetforslag til driften af FrivilligHus og Selvhjælpsgrupperne for 2017. | |
| Budgetforslag for 2017: | |
| FrivilligHus | 400.000 kr |
| Selvhjælpsgrupperne | 360.000 kr |
| Samlet for 2017 | 760.000 kr |
| | |
| Det samlede beløb for 2017 vil indgå i ansøgningen om § 18 midler til 2017. | |
| | |
| | |
Bilag
Sagsnr.: 15/912
Resumé
Bosnisk Kulturcenter Kolding har fremsendt ansøgning om § 18 midler for 2016.
Grundet skifte i foreningen, har der ikke været opmærksomhed på ansøgningsfristen til § 18 midlerne for 2016.
Foreningen ansøger om 50.000 kr.
Beløbet skal anvendes til:
- At fremme integration
- At skabe dialog med etniske danskere
- At yde støtte og hjælp til deres ældre i foreningen, det kan være i forhold til sprog og forståelse af det danske samfund
- At afholde arrangementer for bøn og unge
- Husleje.
Sagen behandles i
Forslag
Senior- og Socialdirektøren foreslår,
Sagsfremstilling
Tilskud til frivilligt socialt arbejde gives efter bestemmelserne i Servicelovens § 18.
Herudover er kriterierne for støtte til det frivillige sociale arbejde følgende:
- Der ydes som hovedregel kun tilskud til aktiviteter, der i det væsentlige bæres af frivilligt arbejde.
- Tilskuddet kan gives både som et- og flerårige bevillinger.
- Foreninger eller organisationer skal være hjemmehørende i Kolding Kommune. Der kan i specielle tilfælde ydes støtte, når en forening eller organisation ikke findes i Kolding Kommune.
- Tilskuddet kan ikke søges af enkeltpersoner.
- Tilskuddet ydes fortrinsvis til aktiviteter/projekter, der ikke kan udføres uden støtte, og som ikke opfylder betingelserne for at modtage andre former for offentlig støtte.
Desuden tages der ved tildelingen hensyn til:
- Omfanget af sammenhængen og synergien med selvværdsstrategiens elementer.
- Omfanget af den frivillige indsats.
- Beskrivelse af målgruppens behov og omfang, samt aktivitetens/projektets evne til at opfylde dette.
- Sammenhænge med lokalt prioriterede områder.
Tildelingen af tilskud efter § 18 sker under forudsætning af, at der ikke udøves religiøs aktivitet, og indebærer, at der stilles krav om at der gennemføres aktiviteter, der bæres af frivilligt arbejde, herunder deltagelse i Frivilligt Forum.
Om ansøgningen:
Bosnisk Kulturcenter Kolding har til huse på adressen Ole Rømersvej 6, 6000 Kolding.
De oplyser, at de har 43 aktive medlemmer.
Foreningen bruger stedet som kulturcenter, hvor de afholder arrangementer og har socialt samvær for bosniere i Kolding.
Derudover holder de åbent hus for alle, for at introducere til den bosniske kultur.
Foreningen yder støtte til de ældre bosniere til forståelse af det danske system.
Beslutning Social- og Sundhedsudvalget den 20-04-2016
Beslutning Social- og Sundhedsudvalget den 18-05-2016
Et flertal i Social- og Sundhedsudvalget Lis Ravn Ebbesen, Trille Nicolajsen, Annie Terp Thomsen, Mette Balsby og Benny Dall besluttede at yde Bosnisk Kulturcenter 25.000 kr. i tilskud.
Et mindretal i Social- og Sundhedsudvalget Tobias Jørgensen og Kristina Jørgensen stemte imod at yde et tilskud til Bosnisk Kulturcenter.
Et enigt Social- og Sundhedsudvalg besluttede, at pålægge forvaltningen at udarbejde et forslag til en procedure for ansøgningsfrist, opfølgning og regnskabsaflæggelse for foreningers ansøgning af §18 midler.
Bilag
Sagsnr.: 16/5881
Resumé
I forbindelse med budgetforliget for 2016 blev det vedtaget at:
”Social- og Seniordirektøren pålægges at undersøge muligheden for at etablere udslusningslejligheder og en udflytning og en udbygning af hyttebyen. Endvidere udarbejdes et egentligt projekt til efterfølgende politisk behandling. I analysen inddrages By- og Udviklingsdirektøren, og resultatet godkendes endeligt af Økonomiudvalget”.
Forvaltningen foreslår, at der igangsættes en proces, hvor det undersøges om det er muligt at lave en samskabelse omkring alternative og billige boliger.
Sagen behandles i
Forslag
Senior- og Socialdirektøren foreslår,
Sagsfremstilling
I forbindelse med budget 2016 blev det vedtaget, at undersøge mulighederne for at etablere udslusningslejligheder, samt en udflytning og udbygning af hyttebyen.
Endvidere skal der udarbejdes et egentligt projekt til efterfølgende behandling.
Forvaltningen er gået i gang med at undersøge mulighederne for placering af forskellige boligtyper.
Herunder er der kontakt med en konsulent, der kan hjælpe med etablering af boligtyper til udslusning af udsatte unge og andre sårbare borgere.
Et eksempel kunne være etablering af helårsboliger i et kolonihave-område.
Sagsnr.: 15/7703
Resumé
Budgetterne for serviceudgifter forventes overholdt. Både for sundhedspolitik og socialpolitik.
Budgettet for aktivitetsbestemt medfinansiering af sundhedsvæsnet forventes overholdt. Det bemærkes, at aktivitetsbestemt medfinansiering er uden for servicerammen, og der er ikke pålæg om finansiering inden for egen ramme.
Budgettet for socialpolitik vedrørende overførselsudgifter forventes overholdt.
Sagen behandles i
Forslag
Senior- og Socialdirektøren foreslår,
at orienteringen om budgetrealisering tages til efterretning.
Sagsfremstilling
For sundhedspolitik kan budgetrealiseringen ultimo marts vedrørende serviceudgifter opstilles således:
| 2016, ultimo marts - tal i 1000 kr. | Korr. budget | Forbrug | Forbrugspct. | Note |
| | | | | |
| Forebyggelse og Sundhedsfremme | 19.614 | 4.697 | 23,9% | |
| Træning | 51.224 | 13.482 | 26,3% | |
| Sundhedstjeneste | 19.922 | 4.441 | 22,3% | |
| Tandpleje | 31.555 | 7.523 | 23,8% | |
| I alt | 122.315 | 30.142 | 24,6% | 1 |
Note 1:
De faktiske forbrugsprocenter er som forventet og budgettet for sundhedspolitik vedrørende serviceudgifter forventes overholdt. I henhold til den vedtagne budgetprocedure er der mulighed for at overføre budget til 2017, svarende til maksimalt 5 % af budgettet. Det er på nuværende tidspunkt vanskeligt at forudsige den forventede overførsel til 2017, men et foreløbigt skøn er, at der netto vil blive overført 0,5 mio. kr.
For socialpolitik kan budgetrealiseringen ultimo marts vedrørende serviceudgifter opstilles således:
| 2016, ultimo marts - tal i 1000 kr. | Korr. budget | Forbrug | Forbrugspct. | Note |
| | | | | |
| Tilbud til børn og unge med særlige behov | 181.073 | 39.362 | 21,7% | |
| Tilbud til ældre og handicappede | 128.238 | 37.517 | 29,3% | |
| Rådgivning | 2.086 | 147 | 7,0% | |
| Tilbud til voksne med særlige behov | 292.309 | 64.797 | 22,2% | |
| Støtte til frivilligt socialt arbejde og øvrige sociale formål | 20.728 | 10.221 | 49,3% | |
| Kommunale fleksjob | 16.038 | 9.083 | 56,6% | |
| I alt | 640.472 | 161.128 | 25,2% | 2 |
Note 2:
De faktiske forbrugsprocenter er som forventet og budgettet for socialpolitik vedrørende serviceudgifter forventes overholdt. I henhold til den vedtagne budgetprocedure er der mulighed for at overføre budget til 2017, svarende til maksimalt 5 % af budgettet. Det er på nuværende tidspunkt vanskeligt at forudsige den forventede overførsel til 2017, men et foreløbigt skøn er, at der netto vil blive overført 10 mio. kr.
For sundhedspolitik kan budgetrealiseringen ultimo marts vedrørende aktivitetsbestemt medfinansiering opstilles således:
| 2016, ultimo marts - tal i 1000 kr. | Korr. budget | Forbrug | Forbrugspct. | Note |
| Aktivitetsbestemt medfinansiering af sundhedsvæsenet | 305.042 | 52.768 | 17,3% | |
| I alt | 305.042 | 52.768 | 17,3% | 3 |
Note 3:
Forbrugsprocenten er som forventet og budgettet for sundhedspolitik vedrørende aktivitetsbestemt medfinansiering forventes overholdt. Det bemærkes, at aktivitetsbestemt medfinansiering er udenfor servicerammen og der er ikke pålæg om finansiering indenfor egen ramme.
For socialpolitik kan budgetrealiseringen ultimo marts vedrørende overførselsudgifter opstilles således:
| 2016, ultimo marts - tal i 1000 kr. | Korr. budget | Forbrug | Forbrugspct. | Note |
| Kontante ydelser, handicapområdet | 12.839 | 2.616 | 20,4% | |
| I alt | 12.839 | 2.616 | 20,4% | 4 |
Note 4:
De faktiske forbrugsprocenter er som forventet og budgettet for socialpolitik vedrørende overførselsudgifter forventes overholdt.
Sagsnr.: 15/3754
Resumé
Som et led i satspuljeaftalen er puljen ’Nye veje til aktiviteter og ledsagelse for personer med handicap’ blevet genudmeldt af Social- og Indenrigsministeriet i 2016.
I samarbejde med Favrskov, Fredericia og Vejle Kommuner samt Udviklingshæmmedes Landsforbund (ULF) og Social+ under Socialt Udviklingscenter (SUS) har Kolding Kommune indsendt en ansøgning om midler til et fælles projekt ’Ønsketure – Nye veje til flere stærke relationer og unikke oplevelser’.
Fredericia Kommune står som formelt ansvarlig for ansøgningen.
Ansøgningen bygger på erfaringer fra en tidligere ansøgning og et fortsat ønske om at indgå i et udviklingssamarbejde omkring at skabe flere muligheder og relationer for udviklingshæmmede, der ikke kan færdes uden socialpædagogisk støtte.
Sagen behandles i
Forslag
Senior- og Socialdirektøren foreslår,
Sagsfremstilling
Projektet har til formål at udvikle nye typer af ferieture og dagsudflugter for udviklingshæmmede i et ligeværdigt samarbejde mellem kommuner, ULF, Social +, ULF Ferie og frivillige med og uden udviklingshæmning.
Projektet vil betyde nye muligheder for at tilbyde ferie- og fritidsaktiviteter til borgere med udviklingshæmning og behov for socialpædagogisk støtte og være et supplerende tilbud.
Det nyskabende i projektets tilgang er det tværgående, kommunale samarbejde om at udvikle nye typer af ferieture og dagsudflugter i tæt samarbejde med frivillige i de lokale afdelinger af ULF og borgere i projektets målgruppe. Målet er at udvikle miniferier og dagsarrangementer i projektperioden, som tager afsæt i ULF Feries gode erfaringer med afholdelse af pædagogfrie ferier.
Desuden udvikles der primo 2017 en ”Model for tværkommunalt samarbejde om ferieture og dagsture for udviklingshæmmede”.
Modellen indeholder en række generelle anbefalinger til andre kommuner, der ønsker at planlægge fælles ferietilbud og dagsture (fx konkrete tip til planlægning og afvikling, veje til kvalitetsløft og inddragelse og mulige effektiviseringsgevinster m.m.). Modellen formidles bredt på fx ULF’s hjemmeside og i medierne.
For at sikre den videre forankring af samarbejdet mellem de fire kommuner og ULF/ULF Ferie formuleres der inden projektafslutning en samarbejdsaftale for det videre samarbejde om ferieture og dagsture efter projektudløb.
Der er søgt om 898.063 kr. til gennemførelse af projektet i perioden, der løber fra maj 2016 til og med april 2017.
Bilag
Sagsnr.: 16/5544
Resumé
Kolding Kommune vedtog ultimo 2010 forslag om en indsats i kommunens afdeling for Træning og Rehabilitering til børn fra 0 – 16 år med ret til vederlagsfri fysioterapi samt et begrænset tilbud om ridefysioterapi til både børn og voksne. Formålet hermed var at sikre, at børnene ikke møder for mange forskellige terapeuter.
Sagen behandles i
Forslag
at kontrakten med Tanholdt Rideskole om ridefysioterapi opsiges
at der indledes et formaliseret samarbejde med den privatpraktiserende ridefysioterapeut i Kolding Kommune omkring samarbejdet om børnene.
Sagsfremstilling
Jf. Sundhedslovens § 140 skal kommunalbestyrelsen tilbyde vederlagsfri behandling hos fysioterapeut i praksissektoren efter lægehenvisning.
Ifølge stk. 2 kan kommunalbestyrelsen herudover tilbyde vederlagsfri behandling hos en fysioterapeut efter lægehenvisning ved at etablere tilbud om fysioterapi på egne institutioner eller ved indgåelse af aftaler herom med andre kommunalbestyrelser eller private institutioner.
Kolding Kommune skal således tilbyde vederlagsfri fysioterapi til personer med nærmere definerede funktionsnedsættelser, herunder børn.
Kolding Kommune vedtog ultimo 2010 forslag om en indsats i kommunens afdeling for Træning og Rehabilitering til børn fra 0 – 16 år med ret til vederlagsfri fysioterapi samt at der oprettes et begrænset tilbud om ridefysioterapi til både børn og voksne.
Formålet hermed var at sikre, at børnene ikke møder for mange forskellige terapeuter.
Kolding Kommune tilbyder træning på Sundhedscenter Kolding, i barnets hjem eller institution samt bassintræning i Vamdrup. Derudover tilbydes ridefysioterapi på Tanholdt rideskole. Rideskoletilbuddet inkluderer også voksne.
Det anbefales at rideskoletilbud minimum bør være 10 timer om ugen[1].
Størsteparten af de børn, der er i målgruppen i Kolding Kommune modtager tilbud hos en privatpraktiserende ridefysioterapeut med beliggenhed i Kolding Kommune. Dette skyldes blandt andet, at af en række institutioner og skoler tilrettelægger fælles kørsel til rideskolen. Opgjort pr. 1. marts 2016 var der 55 0 – 16 årige, der modtog vederlagsfri ridefysioterapi ved privatpraktiserende ridefysioterapeut.
Opgjort pr. 1. april 2016 var der 24 borgere - heraf 5 børn - i det kommunale tilbud.
Idet, der er relativt få borgere, der vælger at benytte det kommunale tilbud om vederlagsfri ridefysioterapi, vurderes det, at tilbuddet ikke kan anses som værende tilstrækkelig robust og det kan derfor være vanskeligt at opnå det fornødne patientgrundlag for minimum 10 timers udført ridefysioterapi pr. uge som anbefalet. Der er ikke nødvendigvis personsammenfald imellem træningstilbuddene for de børn, der deltager i det kommunale tilbud om verlagsfri behandling og ridefysioterapi.
[1] Overenskomst om ridefysioterapi §14, stk. 3, hvoraf det fremgår at: Af hensyn til kvaliteten af ydelsen bør det tilstræbes, at der mindst udføres ridefysioterapi i 10 timer ugentligt på hver praksisadresse (rideskole), således at personalet opnår den nødvendige erfaring og rutine.
Beslutning Social- og Sundhedsudvalget den 20-04-2016
Sagen oversendes til høring i Handicaprådet.
Beslutning Handicaprådet den 19-05-2016
Beslutning Social- og Sundhedsudvalget den 15-06-2016
Beslutning Social- og Sundhedsudvalget den 16-11-2016
Godkendt.
Bilag
Sagsnr.: 16/4917
Resumé
I forbindelse med budgettet for 2016 er der afsat 0,5 mio. kr. til at forebygge, at børn og unge udvikler mistrivsel, negativ adfærd ved skilsmisse og i det hele taget bliver tabere, når parforholdet knirker.
Center for Familieudvikling og Egmont Fonden har sammen med kommunerne Egedal, Kolding og Randers iværksat et projekt ”Delebørn – hele børn” med det formål, at styrke indsatsen for børn og unge, som har skilte forældre. Der oprettes samtalegrupper for børnene og lærere og pædagoger undervises i, hvordan man bedst støtter børn og unge efter en skilsmisse.
Børne- og Uddannelsesforvaltningen deltager i projektet ”Delebørn – Hele børn”, som afvikles i perioden august 2014 til december 2016, hvor der på 10 skoler tilbydes samtalegrupper for skolebørn og kurser i fælles forældreansvar.
Sagen behandles i
Forslag
Senior- og Socialdirektøren foreslår,
at iværksætte Kolding Kommunes egen indsats for børn og forældre i skilsmisse med baggrund i erfaringerne fra projekt ”Delebørn – hele børn”.
at mulighederne for implementering af indsatsen for de større børn på dagtilbudsområdet undersøges.
Sagsfremstilling
I projekt ”Delebørn – Hele børn” indgår følgende elementer:
- Børnegruppelederuddannelse af relevante medarbejdere på de decentrale enheder.
- Skilsmissegrupper fordelt på 10 skoler i Kolding Kommune, hvor de forventes at ca. 1.000 børn deltager i projektets løbetid.
- KIFF-kurser (Kursus i Fælles Forældreansvar).
- Supervision til uddannede børnegruppeledere.
- Undervisningsmateriale til forståelse samt afholdelse af børnegrupper.
Følgende 10 skoler deltager i projektet:
- Bramdrup skole
- Brændkjær skole
- Christiansfeld skole
- Lyshøjskolen
- Munkevænget skole
- Sdr. Bjert skole
- Sjølund-Hejls skole
- Vamdrup skole
- Vonsild skole
- Ålykke skolen
Efter en intern evaluering af forløbet på de 10 skoler, som deltager i projektet, anbefales det at arbejdet omkring ”Delebørn – Hele børn” fortsættes. Uddannelsesmaterialet beskrives som særligt brugbart samt med en professionel tilgang til emnet. Det er udfordrende for lærerne og pædagogerne at afholde disse grupper, men via uddannelsen og materialet har alle de evalueringer der er gennemført vist, at de føler sig godt klædt på til opgaven.
KIFF (Kurser I Fælles Forældreansvar) indeholder et stort potentiale, men der kunne være brug for et mere lokalt forarbejde i forhold til at få forældre til at deltage på sådanne kurser, som vurderes at kunne afholdes internt i et samarbejde mellem f.eks. PPR, Familierådgivningen og evt. Børnefamiliehuset.
På det forebyggende område har Kolding Kommune en række forskellige forældreprogrammer, som f.eks. Familieiværksætterne og De Utrolige År. Derudover suppleres forældreprogrammerne med tiltag i forhold til at forebygge mistrivsel for børn og forældre i forbindelse med skilsmisse, som det bl.a. fremgår af Kolding Kommunes hjemmeside, hvor Home Start, Frivillig Kolding og Familierådgivningens ”Åben anonym rådgivning” samt projekt ”Delebørn – Hele børn”, er repræsenteret, men f.eks. Børnefamiliehusets tilbud om konfliktmægling ikke fremgår.
Efter endt evaluering ses der en styrke i, at videreføre erfaringerne fra projektet i så tværfaglig en ånd som muligt, idet forskellige faggrupper sammen kan skabe en synergi, som vil kunne kvalificere arbejdet til gavn for både børn og forældre.
Ved at afholde disse grupper på almen området, med børn i kategori 2 på Børnelinealen, kan problemerne tages i opløbet, før de vokser sig store. På sigt forventes det, at kunne reducere antallet af underretninger og indstillinger til PPR.
En plan for videreførelse af de gode resultater, som projektet allerede udviser, samt udbredelse af konceptet til de resterende 11 skoler, foreslås følgende model.
Der nedsættes en styregruppe med tilhørende arbejdsgruppe, jf. bilaget ”Procesplan”, og der ansættes en projektleder på fuld til i det første projektår.
Arbejdsgruppens opgave er, med inspiration fra materialet i projekt ”Delebørn – hele børn”, at udarbejde en ”Kolding Kommune-model” til brug for udbredelsen af konceptet og erfaringerne på de øvrige 11 skoler. I forbindelse med udarbejdelse af Kolding-Modellen, og på baggrund af erfaringerne med udbredelsen af konceptet på alle kommunens skoler, vil det være naturligt at være undersøgende på mulighederne for på sigt, at inddrage de ældste børn på dagtilbudsområdet, og at se mulighederne for at udnytte opnået viden på hele dagtilbudsområdet. Endvidere skal arbejdsgruppen understøtte de 10 igangværende skoler.
Arbejdsgruppen styres af en projektleder og sammensættes af repræsentanter fra PPR, Børnefamiliehuset samt de deltagende skoler med det formål at sikre den nødvendige sammenhæng i kompetencer og erfaringer på tværs af Børne- og Uddannelsesforvaltningen og Senior- og Socialforvaltningen.
I skoleåret 2016 – 2017 udarbejdes et materiale, som kan bruges til at forebygge mistrivsel i forbindelse med skilsmisse for både børn og voksne. Derudover skal arbejdsgruppen sikre, at de 10 skoler kan videreføre det gode arbejde og resultater efter projektets ophør.
Fra skoleåret 2017 implementeres ”Kolding Kommune-modellen” på samtlige skoler, og der etableres en følgegruppe, med repræsentanter fra den nedlagte styre- og arbejdsgruppe, som har til formål at sikre, at konceptet udbredes til alle relevante områder. Projektlederen fortsætte på 1/3 tid og 300.000 kr. lægges ud i driften.
Bilag
Sagsnr.: 16/5512
Resumé
Forslag om, at der ansættes en psykiatrisygeplejerske i misbrugsorganisationen i en forsøgsperiode på 1½ år.
Mange borgere med misbrug har også en sindslidelse. Hvis der ikke tages højde for dette, kan det være svært at gennemføre en misbrugsbehandling.
Kolding Misbrugscenter har i et halvt år haft mulighed for at have en psykiatrisygeplejerske ansat i en orlovsstilling.
Dette har vist sig at have en gavnlig effekt, både på misbrugsbehandlingen, men også på de øvrige sundhedsindsatser omkring borgeren i det hele taget.
Derfor ønsker misbrugscentret at afprøve ordningen i halvandet år mere, hvor stillingen tænkes forankres i alkoholbehandlingen.
Sagen behandles i
Forslag
Senior- og Socialdirektøren foreslår,
at der ansættes en psykiatrisygeplejerske i misbrugsorganisationen i en forsøgsperiode på 1½ år
Sagsfremstilling
Målgruppen af borgere med psykiske vanskeligheder og samtidigt misbrug er en uensartet gruppe. Gruppen omfatter borgere i alle aldre med forskellige former for psykiske vanskeligheder og misbrug af et eller flere forskellige rusmidler. Undersøgelser viser, at jo mere alvorlig misbruget er, desto højere er forekomsten af psykiske lidelser ofte, og jo mere alvorlig den psykiske lidelse er, jo højere er forekomsten af rusmidler. Det skønnes, at mellem 30 og 40 procent af de borgere, der er i behandling for et misbrug, også har en alvorlig psykisk lidelse.
Borgere med en psykisk lidelse og et samtidigt misbrug udgør en stor udfordring for de tilbud, social- og sundhedssektoren tilbyder. Målgruppen betegnes som socialt udsatte og risikerer at ’falde mellem’ behandlingssystemerne, blandt andet fordi behandlingsansvaret er delt mellem kommuner og regioner.
Derudover ved man, at en stor del af borgerne mangler motivation, sygdomserkendelse samt evnen til at indgå i strukturerede behandlingsforløb, eksempelvis den regionale behandlingspsykiatri og det kommunale misbrugsbehandlingssystem, hvorfor de er svære at behandle.
Borgerne har typisk kortere indlæggelser, får kun den mest nødvendige abstinensbehandling og henvises som ofte ikke til opfølgende behandling for deres psykiske lidelse hos eksempelvis behandlings- eller lokalpsykiatrien. Der er således tale om en målgruppe, hvor støtte og behandling stiller store krav til den enkelte medarbejders faglige viden og til det tværfaglige samarbejde mellem forskellige fagligheder, der beskæftiger sig med målgruppen.
Ud over en psykisk lidelse og et samtidigt misbrug har målgruppen også en række andre problemstillinger, ofte i relation til eksempelvis deres boligsituation, økonomi, arbejdsløshed, kriminalitet og sociale relationer. Ikke alle eksisterende støtte- og behandlingstilbud er i tilstrækkelig grad i stand til at rumme denne kompleksitet, og det kan derfor være vanskeligt at fastholde en positiv kontakt med borgeren og herigennem motivere til behandling.
I alkoholbehandlingen i Kolding kommune ses en stigning i antal borgere med svære alkoholproblematikker og psykiatriske problemstillinger, hvor en del er selvmordstruede. De har moderat til svært alkoholmisbrug, hvor misbruget er forsøgt behandlet, men med meget dårlig resultat.
Derudover er de psykiatriske lidelser, diagnosticeret som ikke diagnosticeret, som oftest ubehandlet eller sporadisk behandlet og spænder derfor ben for den alkoholfaglige behandling.
Alkoholbehandlingen har, over det sidste halve år, givet målgruppen en øget indsats, fordi man var opmærksomme på det dårlige behandlingsmæssige resultat der var, trods de mange ressourcer der var i spil. Den øgede indsats har været muligt, da alkoholbehandlingen har i en orlovsstilling haft ansat en sygeplejerske med psykiatrisk overbygning og fordi der er indgået aftale med lokalpsykiatrien om den koordinerende indsats for denne gruppe borgere. Indsatsen har givet en bedring for målgruppen, da de i langt højere grad har formået at fastholde ædruelighed over længere perioder. Det er i høj grad lykkes at etablere kontakt til egen læge eller Lokalpsykiatrien.
Den psykiatriske sygeplejerske vil også være tilknyttet de øvrige tilbud i psykiatri- og misbrugsorganisationen, blandt andet som konsulent i Psykiatrirådgivningen, samt være tilgængelig for andre relevante parter. Vedkommende vil også være fortrolig med arbejdsgange og procedure i sygehusregi, hvilket højner rådgivningen til både borger og medarbejdere og forbedrer samarbejdet på tværs.
Den psykiatriske sygeplejeske skal ud over den øgede behandling, kunne lave en fremskudt behandling i fælles akut modtagelse på Kolding sygehus samt psykiatrisk skadestue.
Den psykiatriske sygeplejeske skal desuden tilbyde målgruppen en afklarende samtale med henblik på at kortlægge, hvorfor de ikke kommer i alkoholbehandling. Denne samtale vil kunne finde sted i eget hjem i samarbejde med egen læge, og hos egen læge eller i Sundhedshuset. Den psykiatriske sygeplejeske, skal derudover have et tæt samarbejde med socialsygeplejersken og hjemmehjælpen/sygeplejen samt Kolding kommunes psykiatriske klinik, som er forankret på seniorområdet.
Det foreslås derfor, at alkoholbehandlingen i Kolding kommune tilbyder en anderledes alkoholbehandling, i kombination med psykiatrisk medicinsk behandling og samtale.
Med baggrund i analysen af psykiatri- og misbrugsområdet, blev der afsat 500.000 kr. til en udredningspulje. Der viser sig at ikke være en ret stor efterspørgsel efter puljen, så derfor foreslås der, at det resterende beløb på 450.000 kr. anvendes til at ansætte en psykiatrisygeplejerske i 1½ år for at afprøve indsatsen.
Sagsnr.: 14/19814
Resumé
I november 2014 modtog Kolding Kommune 415.425 kr. i satspuljemidler til implementerings- og forankringsprojektet Housing First, som en del af udbredelsen af hjemløsestrategien.
Projektet blev forankret i Overmarksgårdens efterforsorgstilbud, som er et tilbud efter Servicelovens §110, om støtte i eget hjem, efter endt ophold på forsorgshjemmet. Projektet afsluttedes marts 2016 og forventes implementeret i det daglige arbejde i efterforsorgen.
Sideløbende med implementering af hjemløsestrategiens metoder blev der gennemført en analyse af psykiatri- og misbrugsorganisationen.
To af udfordringerne der var genstand for analysen var: unge på forsorgshjem og beboersammensætningen på forsorgshjem.
Sagen behandles i
Forslag
Senior-og Socialdirektøren foreslår,
at der igangsættes en designproces der kortlægger og kommer med bud på fremtidens hjemløseindsats i Kolding Kommune
Sagsfremstilling
Kolding kommune havde ifølge Socialforskningsinstituttets hjemløsetælling i 2013, 63 personer som var hjemløse, i 2015 var der 47 personer.
Centralt i arbejdet med Hjemløsestrategien har været implementering af Housing First-princippet i indsatsen på hjemløseområdet i kommunerne og afprøvning af bostøttemetoder som specifikt tog sigte mod at stabilisere borgerens boligsituation i kombination med den nødvendige sociale støtte. Der er evidens for at 9 ud 10 borgere, der modtager støtten bevarer deres bolig.
Housing first tilgangen tager udgangspunkt i, at det at have en bolig er en basal menneskeret. Der skal være respekt, empati og medmenneskelighed over for alle borgere og med en forpligtelse til at arbejde med borgerne så længe der er behov. Det er borgeren selv der sætter dagsorden for, hvad der skal arbejdes med. Housing First-tilgangen bygger på en række trends vedrørende sociale støttebehov i form af de-institutionalisering, normale leve- og boligforhold, individuel social støtte og serviceydelser fra forskellige instanser.
Implementerings- og forankringsprojektet Housing First har medvirket til at understøtte de igangsatte kulturforandringer på Overmarksgården.
Kulturforandringer hvor der har været arbejdet på, at ændre fokus fra en ret restriktiv praksis, der bar præg af kontrol, udvisiteringer og alligevel langvarige ophold på forsorgshjem, hen imod en mere kommunikerende og løsningsorienteret praksis, som fokuserer på at understøtte den enkelte borgers mestring og recovery, og dermed kortere ophold.
Sideløbende med forankringsprojektet er Overmarksgården påbegyndt anvendelsen af ASI forsorg, som er et værktøj til udredning og visitering (”mini-vum”). I takt med indførelsen af dette har der pågået en designproces, hvor der er udviklet nye opholdsplaner, som skal medvirke til at synliggøre opholdet for borgeren, og samtidig gøre borgernes forløb på Overmarksgården mere effektive og systematiske.
Projektet har medført hurtigere udskrivning fra forsorgshjem, bedre udredning og systematiske forløb, mere præcis visitering til bostøttemetoderne, samt mere målrettet og afgrænset støtte efterfølgende.
Sideløbende med implementering af hjemløsestrategiens metoder blev der gennemført en analyse af psykiatri- og misbrugsorganisationen.
Fra analysen udsprang en del anbefalinger til videre foranstaltning på området. To af udfordringerne der var genstand for analysen var: unge på forsorgshjem og beboersammensætningen på forsorgshjem. Der blev anbefalet, at der arbejdes videre med udviklingen af et særligt ungetilbud til unge hjemløse.
Der blev foreslået, at anvende 300.000 kr. af de afsatte midler til analysen til en designproces, der skulle kortlægge og komme med anbefalinger til, hvordan et ungetilbud skal se ud, hvor det fysisk skal placeres, og hvad indholdet skal være.
I forlængelse af dette var der også en anbefaling om, at der også blev kigget generelt på beboersammensætningen på forsorgshjem.
For at skabe sammenhæng mellem de indsatser der allerede er i gang på området og de påtænkte indsatser i forhold til anbefalingerne fra analysen, anbefales det, at man ser dette i et større perspektiv.
Der har været arbejdet på en særskilt designproces i for hold til unge hjemløse, men processen har gjort arbejdsgruppen opmærksomme på, at dette arbejde bør ses i et større perspektiv og i sammenhæng med implementering af hjemløsestrategien i Kolding Kommune.
Det foreslås derfor, at det iværksættes en designproces der ikke blot kigger på unge hjemløse, men på hjemløseindsatserne i Kolding Kommune overordnet set og herunder, hvad vil vi med Forsorgshjemmet Overmarksgården og hvordan imødekommes udfordringen omkring billige boliger til målgruppen.
Sagsnr.: 15/13633
Resumé
Den eksisterende samarbejdsaftale med TUBA Danmark udløb den 31. december 2015.
Samarbejdsaftalen blev forlænget med henblik på at afvente svar på den fælles puljeansøgning til ”satspuljen om tilskud til behandlingstilbud til børn og unge fra familier med stof- eller alkoholproblemer for børn og unge under 25”.
Kolding Kommune fik afslag på ansøgningen, så derfor er der nu udarbejdet en ny samarbejdsaftale, til ikrafttrædelse pr. 1. maj 2016.
Sagen behandles i
Forslag
Senior- og Socialdirektøren foreslår,
Sagsfremstilling
Der er udarbejdet en ny samarbejdsaftale med TUBA Danmark. TUBA Danmark fik tilsagn på ”satspuljen om tilskud til behandlingstilbud til børn og unge fra familier med stof- eller alkoholproblemer for børn og unge under 25”, på 70 mio kr.
Kolding Kommune fik afslag på selv samme pulje.
Med baggrund i at den gamle samarbejdsaftale er udløbet og grundet TUBA Danmarks tilskud, er der udarbejdet en ny samarbejdsaftale for 2016-2019.
På mødet i Social- og Sundhedsudvalget den 16.december 2016 blev det besluttet at yde et tilskud til TUBA Danmark for 2016 på 323.000 kr. til fastholdelse af et behandlingstilbud til borgere over 25 år, da TUBA får satspuljemidler til borgere under 25 år.
Den nye samarbejdsaftale indgås med det formål at etablere et samarbejde omkring tilbud om behandling til børn og unge mellem 0-35 år, som er vokset op i familier med rusmiddelproblematikker i Kolding kommune.
Samarbejdsaftalen skal medvirke til at bevare og videreudvikle de allerede eksisterende tilbud samt samarbejde og supplere hinanden i behandlingen af børn og unge fra familier med rusmiddelproblematikker.
TUBA Danmark og Kolding Kommune forpligter sig på, at der udarbejdes en rekrutterings- og koordineringsstrategi for rekruttering og formidling af de tilbud der findes til målgruppen. Rekrutteringen skal foregå både i folkeskolerne og de øvrige uddannelsesinstitutioner i Kolding Kommune.
Bilag
Sagsnr.: 16/5548
Resumé
Kolding Kommune er blevet kontaktet af konsulent Frank Brodde, fra SMART-Vest omkring partnerskab i forbindelse med ansøgning til Socialstyrelsen om puljen ”Deltagelse i peer to peer fællesskaber for udsatte borgere”, der løber fra 1. juni 2016 til og med 31. august 2018.
Peer to peer: er hjælp og støtte fra en ligestillet, fra et andet menneske, der har erfaringer med at have det svært.
Der har allerede været et samarbejde mellem konsulent Frank Brodde og misbrugsorganisationen omkring Smart Recovery, hvoraf dette vil være en udvidelse af det allerede igangværende samarbejde med Frank Brodde om Smart Recovery.
SMART recovery: SMART står for Self-Management And Recovery Training. Recovery er “en forandringsproces, hvor individer forbedrer deres sundhed og velvære, lever et selvstændigt liv og stræber efter at nå deres fulde potentiale. ”SMART Recovery selvhjælpsgrupper tilbyder gruppeforløb for mennesker, der har haft et misbrug, og ønsker hjælp, støtte og inspiration til at håndtere deres afhængighed.
Sagen behandles i
Forslag
at orienteringen tages til efterretning.
Sagsfremstilling
Kolding Kommune har tilkendegivet et ønsket om samarbejde med konsulent Frank Brodde og Smart Vest, såfremt de får tilsagn fra puljen ”Deltagelse i peer to peer fællesskaber for udsatte borgere”.
Målet med peer-to-peer samarbejdet er, at opstarte og udvikle SMART-Recovery som et metodeværktøj tilpasset målgruppen udsatte borgere med sociale problemer i form af f.eks. hjemløshed, misbrugsproblemer og kvinder udsat for vold. Formålet med puljen er at afprøve frivillige peer-to-peer fællesskaber med henblik på at udvikle mere viden om metoden til udsatte målgrupper.
Målgruppen for de projekter, der kan modtage støtte fra ansøgningspuljen, er socialt udsatte borgere med problemer i form af f.eks. hjemløshed, misbrugsproblemer og kvinder udsat for vold.
Ansøgningsfrist for puljen er 15. april 2016, så Kolding Kommune har underskrevet en hensigtserklæring om at deltage i projektet, hvis konsulent Frank Brodde og Smart –Vest får tilsagn på puljen.
Kolding Kommune har de sidste 3 år i samarbejde med konsulent Frank Brodde iværksat metoden Smart Recovery på bl.a De Frie Fugle, hvor der er blevet uddannet facilitatorer, der kan facilitere og styre selvhjælpsgrupper.
Kolding Kommune forpligter sig til at bidrage i partnerskabet med deres respektive kompetencer i forhold til identificeringen af borgere, hvervning af frivillige, kompetenceudvikling, samt supervision til frivillige, etablering og drift af selvhjælpsgrupper. Rammerne for opgavefordeling, implementering samt økonomi i projektperioden tager sit udgangspunkt i den til Socialstyrelsen indsendte ansøgning samt tilhørende budget.
Aftalen indebærer at SMART-Vest giver Kolding Kommune:
1) Tilbud om sparring, vejledning, supervision til facilitatorer minimum. 1 gang månedlig.
2) Tilbud om deling/formidling af viden om projektets resultater m.v.
3) Tilbud om uddannelse af facilitatorer og videreuddannelse.
Aftalen indebærer, at Kolding Kommune giver SMART-Vest:
1) Mulighed for at udlevere foldere, informationer, m.v. leveret af SMART Vest til brugere af behandling, væresteder og samarbejdspartnere.
2) Aktiv rekruttering blandt kommunens borgere til møder og til uddannelse som facilitator.
Projektet er i tråd med Kolding Kommunes selvværdsstrategi.
I forhold til en exitstrategi forventes det at projektet vil være selvkørende efter puljens udløb og udelukkende drives på frivillig basis, derfor vil der ikke være øvrige økonomiske konsekvenser for Kolding Kommune.
Sagsnr.: 16/6272
Resumé
Næstformand for Social- og Sundhedsudvalget Trille Nikolajsen (V) fremsender pr. mail den 12. april 2016 følgende dagsordenspunkt til mødet den 20. april 2016.
”Trille Nikolajsen ønsker, på vegne af Venstre, at få undersøgt mulighederne for at anvende en afdeling på Marielund til et hospice i Kolding.
Låsbyhøj skal ombygges til, at rumme en fælles lokalpsykiatrisk funktion mellem Region Syddanmark og Kolding Kommune. I henhold til tidsplanen for renovering af Låsbyhøj er den foreløbige vurdering, at indflytning kan ske omkring ultimo 2018 eller primo 2019.
Hjemmestøtten Skovvænget som nu ligger på Marielund skal flytte op og være en del af lokal psykiatrien på Låsbyhøj.
I forbindelse med denne omrokering skal mulighederne for et hospices undersøges. Kan lokalerne på Marielund anvendes til et lokalt hospice, og hvor mange hospice pladser kan der være i disse rammer.
Sagen behandles i
Forslag
Senior- og Socialdirektøren foreslår,
Beslutning Social- og Sundhedsudvalget den 20-04-2016
Godkendt, med den tilføjelse, at Social- og Sundhedsudvalget i samarbejde med Seniorudvalget arrangerer en besigtigelsestur til hospice Søndergaard ved Måløv, for at få indsigt i hvad et godt hospice-tilbud indeholder, og hvad forskellen på et hospice og et palliativt døgn- og aflastningstilbud (det såkaldte ”hospice-lignende tilbud”).
Med på turen inviteres også støttegruppen bag Hospice Kolding, formændene for Ældrerådet og Handicaprådet samt hjemmeplejens palliative team.
Forslaget oversendes til behandling i Seniorudvalget.
Beslutning Seniorudvalget den 04-05-2016
Sagsnr.: 16/1118
Resumé
Sagen behandles i
Forslag
By- og Udviklingsdirektøren foreslår,
Sagsfremstilling
Bilag
Sagsnr.: 16/1118
Resumé
By- og Udviklingsforvaltningen har foretaget tilstandsvurdering af kommunes bygninger for perioden 2017-2020.
Sagen behandles i
Forslag
By- og Udviklingsdirektøren foreslår,
Sagsfremstilling
Bilag
Sagsnr.: 15/17004
Sagen behandles i
Forslag
Senior- og Socialdirektøren foreslår,
at Social- og Sundhedsudvalget drøfter om der er behov for, at et eller flere medlemmer af udvalget varetager andre kommunale erhverv.
Sagsfremstilling
Jf. Kolding Kommunes regulativ om vederlag og godtgørelse til Byrådets medlemmer, punkt 2, fremgår det, at der kan tillægges erstatning for tabt arbejdsfortjeneste for varetagelse af andre kommunale hverv, når deltagelse sker efter anmodning fra Byrådet eller Byrådets udvalg, på grund af en protokolleret beslutning.
| Aktivitet | Deltagere | Afbud |
| | | |
| | | |
| | | |
| | |
Sagsnr.: 15/17004
Resumé
Orientering om udvalgt nyt fra social- og sundhedsområdet.
Sagen behandles i
Forslag
Senior- og Socialdirektøren foreslår,
at orienteringen tages til efterretning.
Sagsfremstilling
Dagsordenspunktet er alene orienteringspunkt, hvorfor der ikke kan træffes beslutning under punktet, idet dette i hver enkelt sag ville kræve forudgående optagelse af et punkt på dagsordenen.