Dagsorden eller referat

Udvalget får en orientering om den igangsatte planproces ved Eltangvej I Kolding nord på baggrund af, at der har været gennemført indkaldelse af ideer og forslag.

Plan-, Bolig- og Miljøudvalgets nuværende udvalgspolitik er gældende for 2019-2022. Det er besluttet at lave en midtvejsevaluering, hvor fremdriften på fokusområderne i politikken beskrives.

Udvalgspolitikken har følgende fire fokusområder:

• Mere plads til natur
• Varieret boligudbud
• Den attraktive by
• Erhvervsvækst og grøn omstilling

Evalueringen er bygget op således, at der for hvert fokusområde gives status på følgende:

• Hvilke initiativer har vi igangsat
• Hvad mangler vi endnu at igangsætte og/eller hvad er fokus for resten af perioden
• Evt. om det i særlig grad er lykkedes at indtænke verdensmålene i opgaveløsningen

På udvalgsmødet vil forvaltningen give en mundtlig orientering med nedslag på udvalgte aktiviteter inden for de fire fokusområder. Denne vil sammen med evalueringen danne grundlag for den efterfølgende drøftelse.

Anbefalinger til det kommende Udvalg:

Forud for kommunalvalget i 2021 vil forvaltningen lægge op til at, Plan-, Bolig- og Miljøudvalget i sommeren 2021 drøfter, hvilke anbefalinger udvalget ønsker at videregive til det nye udvalg, som nedsættes efter valget.

Kongeåen afvander et meget stort landområde på ca. 450 km2 i Vejen, Esbjerg og Kolding kommuner. I situationer med kraftig vestenvind kan slusen ved Vadehavet ikke lukke vandet i Kongeåen ud i havet på grund af for høj vandstand i Vadehavet. I sådan en situation stuver åvandet op og oversvømmer nogle arealer langs med Kongeåen, især ved Vilslev Enge, vest for Gredstedbro, mellem Esbjerg og Ribe.

I situationer med længerevarende vestenvind, hvor sluserne mod Vadehavet er lukkede, og hvor der samtidig er kommet meget nedbør, som f.eks. i det ekstraordinære våde efterår/vinter 2017 og 2019 oversvømmes store områder.

Kongeåens opland med angivelse af oplandsareal i km2

Politikerne i Vejen, Esbjerg og Kolding kommuner har drøftet mulighederne for på tværs af kommunerne at etablere et samarbejde om en mere helhedsorienteret forvaltning af Kongeåen og dens vandløbsnære arealer. For Kolding Kommune har det været Birgitte Kragh (V), Udvalgsformand for Plan-, Bolig- og Miljø, der har deltaget i forhandlingerne.

Et nationalt ekspertudvalg, der har arbejdet med revision af vandløbsloven, har anbefalet, at der ved større vandsystemer bør være øget koordinering og samarbejde mellem kommunerne i vandløbssystemet.

De tre kommuner har desuden vurderet, at et samarbejde om et stort å-system bør ske i et formaliseret samarbejde. På denne baggrund foreslår kommunerne, at der nedsættes en Kongeå-komité, der kan være i funktion fra 2021.

Komitéen foreslås, at være et samarbejdsforum, der har til formål at rådgive de tre medlemskommuner. Komitéen skal rådgive om en koordineret, afbalanceret og helhedsorienteret indsats for å-systemets og de vandløbsnære arealers beskyttelse og benyttelse, herunder de målsætninger der er fastlagt i statens vand- og naturplanlægning, samt de afvandingsmæssige og rekreative interesser.

Komitéen kan beskæftige sig med følgende:

• drøftelse af fælles administrationsgrundlag/retningslinjer for udvalgte sagsområder i tilknytning til vandløbssystemet (f.eks. udledningstilladelser, vandløbsvedligeholdelse, vedtagelse af vandløbsregulativer mv.),
• undersøge og kvantificere mulighederne for at forsinke afstrømningen gennem vandløbssystemet,
• arbejde med fælles tværkommunale rekreative tiltag og tiltag, der kan understøtte den fælles turismeudvikling – f.eks. Kongeåstien der går gennem alle tre kommuner.

Komitéen har ikke myndighedskompetencer.

Det anbefales, at Kongeå-komitéen som grundlag for, at kunne arbejde med ovenstående punkter, indledningsvis får udarbejdet en fælles oplandsmodel for vandløbssystemet. Oplandsmodellen skal gøre det muligt, at beskrive oversvømmelsesrisikoen i vandløbssystemet og simulere effekten af mulige løsninger til fremtidssikret håndtering af overfladevand i vandløbssystemet. I den forbindelse vil der være behov for valide data for vandføring og vandstand samt en sammenhængende kortlægning af oversvømmelsesrisikoen langs å-systemet.

Organisering af Kongeå-komiteen

Medlemskommunerne udpeger hver to politiske repræsentanter til komitéen. Repræsentanterne vælges af og blandt byrådet i medlemskommunerne. I Kolding Kommune foreslår forvaltningen at det er formanden og næstformanden for Plan-, Bolig- og Miljøudvalget. Komitéen, der konstituerer sig selv med en formand og en næstformand, holder 2 årlige møder (det første år må forventes lidt hyppigere møder). De politikere der har deltaget i forhandlingerne har allerede aftalt, at sekretariatsfunktionen i første periode placeres i Esbjerg Kommune.

Hver medlemskommune sikrer sig endvidere at kommunens Grønne Råd/Bæredygtighedsråd udpeger 2 repræsentanter til en følgegruppe. Der skal ved udvælgelsen koordineres mellem medlemskommunerne, så der sikres en ligelig repræsentation blandt interesseorganisationer og brancher.

Som ansvarlig for udmøntning af Kongeå-komitéens beslutninger etableres en styregruppe bestående af en direktør fra hver af de deltagende kommuner – eller en af direktøren udpeget. Formandskabet i Kongeå-komitéen stiller en sekretariatsfunktion til rådighed. Sekretariatet har til formål at udmønte komitéens og styregruppens beslutninger herunder gennemførelse af projekter og udarbejdelse af redegørelser.

Sekretariatet udgøres af i alt 1,4 årsværk fordelt på en sekretariatskoordinator (0,5 årsværk) og 3 medarbejdere á 0,3 årsværk (hver kommune bidrager med 0,3 årsværk til sekretariatsfunktionen).

Kongeå-komitéens organisering, opgaver og virke er nærmere beskrevet i et kommissorium, som er indsat som bilag.

Organisering af Kongeå-komitéen:

Økonomi

Politiske repræsentanter fra Vejen, Esbjerg og Kolding byråd (Birgitte Kragh (V) for Kolding Kommune) har drøftet fordeling af udgifterne til etablering og drift af Kongeå-komitéen. Kommunerne anbefaler, at anvende en vægtet fordelingsnøgle, der udgøres af kommunernes indbyggerantal, oplandsareal samt gavn og værdi af samarbejdet i Kongeåens vandsystem.

Udgifterne – og fordelingen mellem kommunerne – fremgår af nedenstående tabel:

Samlet udgift for Kolding Kommune er dermed 424.200 kr. i 2021 og fra 2022 og ud i årene er udgiften på 292.000 kr. Kolding Byråd har ved budgetforhandlingerne 2021 afsat midler til deltagelsen med en fordeling på 500.000 kr. i 2021 og 300.00 kr. fra 2022 og ud i årene.

Teknik og Byggeudvalget i Esbjerg Kommune har godkendt, at Esbjerg kommune tiltræder oprettelsen af Kongeå Komiteen. Ligeledes har Udvalget for Teknik og Miljø i Vejen Kommune godkendt tiltrædelsen af Kongeå Komiteen

Skærsø er igen blevet et lokalt attraktivt badested. På gode sommerdage er der livlig aktivitet ved badestedet med gæster fra det lokale opland. For at styrke badeoplevelsen har der været arbejdet for at etablere en lille badeplatform på 3-4 meter vand ud for badestedet.

Badestranden ligger på privat grund, men adgang og baderet er sikret i fredningskendelsen for Skærsø. Forvaltningen har været i dialog med ejeren af badestranden. Han er desværre ikke på nuværende tidspunkt positiv over for en badeplatform. Forvaltningen ønsker at fortsætte samarbejdet med lodsejeren om brugen og driften af badestedet, og finder det derfor vanskeligt at ansøge Fredningsnævnet om tilladelse til opsætning af en badeplatform uden bredejerens samtykke.

Da det på nuværende tidspunkt ikke anses muligt at realisere badeplatformen forslår forvaltningen i stedet at bruge de afsatte midler på i alt 80.000 kr. til følgende formål:

-         At etablere et nyt toilethus til glæde for badegæsterne, da det gamle er ved at være udtjent. Et indbydende toilet er vigtigt, idet det vil bevirke, at der ikke er så mange der tisser i søen og dermed sikrer søens høje vandkvalitet.

-         Forbedring af stifaciliteterne rundt om søen, især på strækninger, hvor den i perioder med meget nedbør kan været mudret. Skærsø – både selve søen samt de omgivne mose- og hedearealer indeholder høj biodiversitet, og er et af Kolding Kommunes vigtigste naturområder. Det opleves på tæt hold fra stien rundt om søen.

-         Der er i dag 2 bord/bænke sæt ved badestedet, som er flittigt benyttet. Borgergruppen i Jordrup har derfor ønske om opsætning af et 3. bord/bænkesæt.

Den lokale borgergruppe hjælper frivilligt med til at holde toilettet og badestranden ren og pæn.

Forvaltningen anbefaler derfor at de afsatte midler til etablering af en badeplatform i Skærsø i stedet anvendes til nyt toilet, borde/bænkesæt og forbedring af stiforholdene i området.

Oversigtskort med stier, P-plads og badestrand med toiletbygning ved Skærsø.

Anlægsarbejdet til realisering af projektet ”Mødesteder for Alle” langs Troldhedestien er nu i gang. Realdania, Lokale- og Anlægsfonden samt Friluftsrådet har støtte projektet.

Projektets formål er at etablere en række faciliteter langs Troldhedestien, der vil fremme muligheden for, at flere borgere kan mødes i naturen og få et positivt forhold til naturen. Der er særlig fokus på borgere med fysiske og psykiske udfordringer.

Der udbygges faciliteter ved Skovløberhuset, ved Bramdrupdam Dam og ved Dybvadbro Station.

Ved Bramdrupdam Dam bliver der lavet sti rundt om dammen, opholdsmulighed og toiletbygning. Der bliver rigtig fin adgang til dammen og naturen omkring den. Borgerne i Bramdrupdam ser frem til den fine opgradering af området.

Der er bare den udfordring, at der mangler vand i dammen og derfor gror den til i pindsvineknop og tagrør. Borgerforeningen i Bramdrupdam har gennem længere tid påpeget, at vandet i dammen er forsvundet efter forskellige tiltag i området og dræningsopgaver som er blevet udført. Det kan dog også skyldes en naturlig variation i vandstanden i det øverste grundvandsmagasin i området, men det har ikke været muligt at kortlægge årsagen nærmere.

Forvaltningen har undersøgt, hvilke muligheder der er for at få mere vand til dammen fra oplandet. Det kan gøres ved at omlægge afledningen fra en brønd, som modtager trykvand. Vandet – ca. 9m3 i døgnet har gennem mange år været ledt videre til BlueKoldings regnvandssystem i Påbyvej. Se nærmere på oversigtskort neden for. Det kan omlægges ved et anlægsarbejde på 150.000 kr.