Dagsorden eller referat

Økonomi- og Indenrigsministeriet har i en udtalelse (udtalelse nr. 9114 af 13. marts 1996) bl.a. anført:

”Der er ikke noget til hinder for, at et kommunalbestyrelsesmedlem anmelder, at vedkommende for fremtiden, alene eller eventuelt sammen med andre medlemmer, repræsenterer et parti eller en kandidatliste, der ikke opnåede valg eller ikke deltog ved det senest afholdte valg til kommunalbestyrelsen.

Det beror imidlertid på kommunalbestyrelsens afgørelse, hvorvidt et medlems meddelelse om, at vedkommende for fremtiden repræsenterer et parti eller en kandidatliste, der ikke allerede er repræsenteret i kommunalbestyrelsen, skal have den virkning, at dette skal angives i ”alle sædvanelige sammenhænge”, herunder i Vejviseren, beslutningsprotokollen m.v.”

Kolding Kommune har søgt om lånedispensation på 40 mio. kr. fra lånepuljen for 2020 på 500 mio. kr. til styrkelse af likviditeten i vanskeligt stillede kommuner (som følge af COVID-19).

Social- og Indenrigsministeriet har ved fordeling af lånepuljen lagt vægt på kommunens likviditet efter kassekreditreglen ved udgangen af 1. kvartal 2020 samt befolkningstallet.

Social- og Indenrigsministeriet har meddelt Kolding Kommune lånedispensation for 2020 på 34 mio. kr. fra lånepuljen.

Låntagning skal ske med en maksimal løbetid på 10 år og uden mulighed for afdragsfrihed. Lånedispensationen for 2020 kan udelukkende anvendes i kalender året 2020.

Den 26. juni 2017 godkendte Byrådet klimaprojektet p.nr. 4876 Klimatilpasning – Fyrtårnsprojekt – Klima Seest Mølleå.

Dette projekt deles i to særskilte projekter. Den takstfinansierede klimadel bliver i p.nr. 4876, mens merværdidelen, synergiprojektet, oprettes som et nyt anlæg p.nr. 5083 Synergi-projekt Seest Mølleå.

Synergiprojektet bliver gennemført som et supplement til det takstfinansierede klimaprojekt, men er to separate projekter. Indtægterne kommer fra 2 forskellige kilder, og derfor giver det mest mening at dele projektet i to.

Miljøstyrelsen har bevilget økonomisk støtte til gennemførelse af synergiprojektet som en del af fyrtårnsprojektet i Seest Mølleå.

Projektet bliver gennemført i tæt dialog med borgere og interessenter i lokalområdet og skal skabe merværdi i forbindelse med klimatilpasningen.

Projektet omfatter følgende merværdier: 

1. Øget naturværdi og et rigere dyre- og planteliv som følge af genslyngning af vandløbet

2. Rekreative arealer i det bynære område

3. Kvælstofreduktion som følge af styrede oversvømmelser på engarealer i ådalen

P.nr. 5083 Synergi-projekt Seest Mølleå

Ansøgningens bevillingsmæssige forudsætninger:

Indtægten udgør 2.534.000 kr., der dækkes af tilsagn fra Miljøstyrelsen.

Projektet finansieres fra klimaprojektet p.nr. 4876 Klimatilpasning – Fyrtårnsprojekt – Klima Seest Mølleå.

Kolding Kommune har fået bevilget midler til at anlægge tre vådområdeprojekter i hhv. Fiskebæk Kær (langs øvre del af Kær Mølleå), Kurkmose (langs øvre del af Kurkdam Å) og Tågerup Enge (langs nedre del af Fovså). Kolding Kommune har tidligere udarbejdet forundersøgelser for de tre projekter. En nærmere beskrivelse af projekterne kan ses her: Vådområdeprojekter i Kolding Kommune.

Projekterne gennemføres i perioden 2020–2023. Projekterne er udgiftsneutrale, idet By- og Udviklingsforvaltningen har fået tilsagn om, at Staten dækker samtlige projektomkostninger.

By- og Udviklingsforvaltningen sender hermed ansøgning om anlægsbevilling til realisering af de tre projekter.

I Fiskebæk Kær har Staten bevilget midler til etablering af et vådområde på 53,4 ha.

P.nr. 4945 Fiskebæk Kær

I Kurkmose har Staten bevilget midler til etablering af et vådområde på 36,5 ha.

P.nr. 4879 Kurkmose

I Tågerup Enge har Staten bevilget midler til etablering af et vådområde på 51,5 ha.

P.nr. 4877 Tågerup Enge

Ansøgningens bevillingsmæssige forudsætninger
Der søges om en anlægsbevilling på 35.000.000 kr., hvor rådighedsbeløbet gives som følger: Udgift 2021: 35.000.000 kr.

Ansøgningens materielle indhold

Bevillingen dækker over selve den fysiske udbygning (der er ikke afsat midler til afledt drift eller indretning).

Bevillingen anvendes til udbygning af Lyshøj Skole, hvor der er kapacitetsudfordringer.

Lyshøj Nord udvides med ca. 700/800 m2 og ombygges i mindre omfang, da bygningen skal rumme et åbent læringsmiljø, hvor eleverne ikke har egne hjemklasselokaler, som de har i dag.

Lyshøjskolen skal ombygges, så indskoling og mellemtrinnet kan samles hver for sig. Indskolingen skal bevare hjemklasserne, men mellemtrinnet skal læne sig mere op af udskolingen med baseområder.

Administrationen skal derudover flyttes til en anden placering for at kunne udløse flere m2 til klasser og faglokaler.

Byrådet traf den 28. august 2017 beslutning om at udarbejde ejerstrategier for de selskaber, hvor kommunen har en ejerandel. Denne beslutning gælder derfor også for Kolding Havn, der er en kommunal selvstyrehavn.

Grundlaget for ejerstrategien er den politiske hensigtserklæring underskrevet af alle byrådets partier og løsgænger den 18. december 2019. Det er derfor skrevet ind i ejerstrategien, at det er Kolding Kommunes vision, at erhvervshavn, by og fjord skal bindes sammen i en udvikling af havneområdet. Dele af havneområdet skal udvikles med boliger, erhverv, kultur og rekreative områder, hvorved der bliver mere by og grønnere erhvervshavn.

Formålet med ejerstrategien er at varetage Kolding Kommunes interesse som ejer af havnen. Ejerstrategien har fokus på at sikre de bedst mulige sammenhænge imellem Kolding Havns vision og strategi og Kolding Kommunes visioner, politikker, strategier, planer m.v.

Ejerstrategien rummer mål for Kolding Havn under overskrifterne vision, politikker og indsatser; Økonomi; Planlægning og arealdisponering; Infrastruktur og klimatilpasning; Det gode naboskab; Bæredygtighed og grøn omstilling. Derudover indeholder ejerstrategien en kompetenceplan, samt et kortbilag med angivelse af udviklingsområder og interesseområder, der relaterer sig til afsnittet angående planlægning og arealdisponering samt kompetenceplanen.

Ejerstrategien forudsætter, at der skal være et godt og konstruktivt samarbejde imellem Kolding Havns ledelse og kommunen. Ejerstrategien suppleres af en samarbejdsaftale, der konkretiserer, hvordan Kolding Havn og Kolding Kommune i fællesskab fører strategien ud i livet og fastsætter rammer for organiseringen af det løbende samarbejde. Forarbejderne til samarbejdsaftalen har været drøftet tidligere på året imellem Kolding Kommune og havnen. Det fremlagte forslag er tilrettet iht. de drøftelser, der har været imellem forligskredsen og havnebestyrelsen, de seneste uger. Forslaget til samarbejdsaftale behandles i havnebestyrelsen den 17. november 2020.

Ejerstrategien kan medføre at der skal ske justeringer i Vedtægterne for Kolding Havns bestyrelse. En revision af disse vil derfor ske efter endelig behandling af ejerstrategien og fremlægges som en selvstændig sag.

Der har været igangsat en dialogproces om udviklingen af Kolding havneområder, der dog er blevet bremset af bl.a. Covid-19. Dialogen med virksomheder, borgere og andre interessenter skal genoptages med baggrund i ejerstrategien og bidrage til forberedelsen af et fremtidigt beslutningsgrundlag om udviklingen af havneområdet jf. samarbejdsaftalen. Der vil på et kommende møde blive fremlagt en revideret procesplan for udviklingen af havneområdet og en plan for dialogprocessen.

Det er tanken, at beslutningsgrundlaget skal danne baggrund for den videre fysiske planlægning (kommuneplantillæg, lokalplan mv.) for de udpegede byudviklingsområder i overensstemmelse med hensigtserklæringen, planstrategien mv.

Såfremt Havnebestyrelsen har bemærkninger til samarbejdsaftalen i forbindelse med deres behandling af denne den 17. november 2020, vil disse bemærkninger tilgå inden Byrådets behandling.

Byrådet vedtog den 23. juni 2020 budgettet for 2021. På baggrund heraf er forældrebetalingstaksterne for dagtilbud beregnet. Taksterne skal godkendes i Byrådet inden den 30. november 2020, da forældrene skal varsles om takststigninger mindst en måned før ikrafttrædelse den 1. januar 2021.

Beregningen er foretaget ud fra gældende lovgivning i Dagtilbudsloven, hvor forældre betaler 25% af driftsudgifterne.

Finanslovsmidlerne til Bedre normering i dagtilbud indgår ikke som en del af beregningsgrundlaget for forældrebetalingen, idet midlerne gives som puljemidler.

Forslag til forældrebetalingstakster for 2021 for kommunal dagpleje og kommunale institutioner, idet antallet af rater er fastsat til 11 årlige rater, således at juli måned er betalingsfri. I parentes er angivet de tilsvarende forældrebetalingstakster for 2020:

Forældrene i kommunale og selvejende daginstitutioner skal afholde udgifterne til et sundt frokostmåltid.

Der er afholdt afstemning om en kommunalt organiseret frokostordning i børnehaver med virkning for perioden 1. juli 2019 – 30. juni 2021.

Forslag til takst for et sundt frokostmåltid i børnehaver i 2021. I parentes er angivet den tilsvarende takst for 2020:

Forslag til takst for et sundt frokostmåltid i vuggestuer i 2021:

Jf. dagtilbudslovens kapitel 15 skal der ydes tilskud til privat pasning. Tilskuddet skal udgøre minimum 75% af den billigste nettodriftsudgift pr. plads (ekskl. støttepædagogudgifter) i et dagtilbud i samme aldersgruppe i kommunen. Kolding Kommune har ydet minimumstilskud, siden lovteksten trådte i kraft d. 1. oktober 2005. Tilskuddet udbetales i 12 månedlige rater.

Forslag til tilskud til privat pasning i 2021. I parentes er angivet det tilsvarende tilskud for 2020

Disse takster er gældende for nye børn, der indskrives i private pasningsordninger fra d. 1. januar 2020. De børn, der allerede er indskrevet pr. 31. december 2019, vil bibeholde den ”gamle” takstberegning:

Jf. dagtilbudslovens kapitel 5 skal der ydes tilskud til private institutioner.

Private institutioner har ret til et driftstilskud, et administrationsbidrag og et bygningstilskud pr. barn, der er optaget i institutionen. Tilskuddet fastsættes ud fra udgiftsniveauet (ekskl. støtteudgifter) i kommunen og afregnes med de private institutioner i 12 månedlige rater.

Forslag til tilskud til private institutioner i 2021:

Note: Ved tilskuddets beregning er der taget udgangspunkt i en åbningstid på minimum 50 timer om ugen. Driftstilskuddet nedsættes for institutioner med reduceret åbningstid.

Taksterne er beregnet med baggrund i det politisk vedtagne serviceniveau og fremskrevet med

KLs pris og lønskøn. Takster nævnt i besparelsesforslag er tilsvarende fremskrevet fra 2020-prisniveauet til 2021-priser.

Følgende takster for 2021 foreslås, idet de tilsvarende takster for 2020 er anført i parentes:

Taksten for SFO (0. – 3. klasse) 1702 kr. pr. mdr. i 11 måneder (1677 kr.) og Special SFO (0. – 9. klasse) fastsættes til 1702 kr. pr. måned i 11 måneder (1677 kr.), idet juli er betalingsfri.

Taksten for SFO i sommerferien (3 uger i juli) fastsættes til 575 kr. pr. uge (566 Kr. pr uge).

Taksten for en plads i kommunal fritidsklub fastsættes til:

2-3 dages modul: 227 kr. pr. måned i 11 måneder, idet juli er betalingsfri (224 kr.)

4-5 dages modul: 341 kr. pr. måned i 11 måneder, idet juli er betalingsfri (336 kr.)

For lovpligtigt førstehjælpskursus for knallertkørere under 18 år fastsættes taksten til 379 kr. (373 kr.).

Taksten for kørekort til lille knallert i regi af Ungdomsskolen er fastsat ved lov (lov nr. 626 af

12. juni 2013) og udgør pt. 510 kr. Taksten for ny/ekstra teoretisk praktisk prøve er pt. 240 kr. og er ligeledes fastsat ved nævnte lov. Fastlæggelse af endelig takster i Færdselslovens § 124.d. vil først ske primo januar 2021. Finansministeriet fastsætter satsreguleringsprocenten i medfør af §6 i lov om satsreguleringsprocent. Taksten ovennævnt er fremskrevet med 2 % jf. denne lov.

Forældrebestyrelserne (forældre- og medarbejderrepræsentanter) samt ledelserne i hhv. Daginstitutionen Petersbjerggård og Børnehaven Gl. Kongevej har d. 23. oktober 2020 rettet henvendelse med ønske om en fusion af de to institutioner. Institutionerne beskriver deres ønsker til vilkår og proces, ligesom baggrunden for fusionsønsket fremgår nærmere af henvendelserne (vedlagt som bilag).

I institutionerne er gennemført en proces med involvering af forældrebestyrelse, ledelse og medarbejderne. Forvaltningen har deltaget i et møde i hver af institutionerne for at svare på spørgsmål om fusioner af daginstitutioner. Afslutningsvis har de to forældrebestyrelser holdt et fælles møde, hvor de bl.a. blev enige om at fremsætte et ønske om en ekstra økonomisk bevilling på ca. 30.000 kr. til en god fusionsproces for medarbejderne i institutionerne.

Fakta om de to institutioner

Daginstitutionen Petersbjerggård er en integreret institution med plads til ca. 44 vuggestuebørn og 72 børnehavebørn. Institutionen har adresse på Petersbjerggård 30, 6000 Kolding. Børnehaven Gl. Kongevej er udelukkende et børnehavetilbud med plads til ca. 69 børnehavebørn. Institutionen har adresse på Gl. Kongevej 48, 6000 Kolding.

De to institutioner er beliggende tæt på hinanden på hver sin side af broen over Fynsvej. Institutionerne optager i ret stor udstrækning børn fra samme geografiske område. Lederstillingen i Daginstitutionen Petersbjerggård er p.t. vakant, hvilket har sat overvejelserne i gang om fusionen.

Generelt om fusion af daginstitutioner

Ifølge Kolding Kommunes delegationsplan skal Byrådet godkende sammenlægninger af dagtilbud, mens Børne- og Uddannelsesudvalget skal godkende navneændringer på daginstitutioner i forbindelse med sammenlægninger.

I fusionerede institutioner fastsætter udvalget desuden antallet af bestyrelsesmedlemmer, jf. § 3 i Styrelsesvedtægt for forældrebestyrelser i Kommunale Daginstitutioner i Kolding Kommune.

Når daginstitutioner fusioneres, går de fra at være selvstændige enheder med hver deres ledelse, forældrebestyrelse, MED-udvalg og budget til at have en fælles organisering.

Børne- og Uddannelsesudvalget beslutter, om en fusion skal finde sted og fastlægger en række principielle forhold vedrørende den fusionerede institutionen.

I skemaet nedenfor fremgår forvaltningens forslag til vilkår og proces for fusionen. Såfremt Børne- og Uddannelsesudvalget tiltræder forslaget, vil fusionen efterfølgende blive gennemført som beskrevet.

Foreslåede vilkår for sammenlægningen

Forvaltningen foreslår, at en sammenlægning foregår på nedenstående vilkår. Der er lagt vægt på at tilgodese institutionernes ønsker.

Forvaltningens vurdering af forslaget om fusion

Forvaltningen vurderer, at en sammenlægning er hensigtsmæssig:

• Fusionen er ønsket af begge forældrebestyrelser, ledelserne og medarbejderne.
• Beliggenheden er tæt ved hinanden. Dvs. institutionerne i forvejen henvender sig til de samme børn/forældre, og den korte afstand vil være en fordel for ledelsen og andre nøglepersoner i f.t. transport mellem institutionerne.
• Der er en anledning (vakant lederstilling), hvor en fusion kan give god mening. Ved de seneste stillingsopslag til lederstillinger har det vist sig sværere at tiltrække et bredt ansøgerfelt – særligt jo mindre institutioner der er tale om.
• Der er opnået god erfaring med Gl. Kongevej-lederens samarbejde med og support til souschefen på Petersbjerggård de seneste måneder.
• Der er gode erfaringer med at fusionere institutioner i kommunen. Bl.a. giver sammenlægninger volumen til organisationen, som har positiv betydning for et større og mere differentieret fagligt miljø, mulighed for ledelsesmæssige gevinster, mulighed for mere differentierede pædagogiske tiltag på tværs af børnegrupper, ligesom det giver et lidt større økonomisk råderum at prioritere indenfor.

Det pointeres, at forslaget ikke stilles med henblik på at lukke en af matriklerne. Der er behov for pladserne i begge afdelinger.

Kolding Uddannelsesråd er et §17 stk. 4 udvalg nedsat af Byrådet. Uddannelsesrådet er et rådgivnings- og høringsorgan for Kolding Kommune i alle sager vedrørende planlægningen af og kommunal bistand til uddannelsesinstitutionernes etablering, drift og udvikling i Kolding Kommune.

Rådet består af medlemmer fra Byrådet, Børne-, Uddannelses- og Arbejdsmarkeds-forvaltningen og uddannelsesinstitutionerne i Kolding. Ligeledes er Business Kolding og studiebyskoordinatoren repræsenteret i rådet.

Kolding Uddannelsesråd ønsker fremadrettet et større strategisk fokus. Derfor har Kolding Uddannelsesråd drøftet og udarbejdet en strategi for rådet. I forlængelse heraf ønsker rådet i

højere grad at fungere som Advisory Board på uddannelsesområdet og har i den forbindelse drøftet de formelle rammer og rådets sammensætning.

De nye rammer for rådet indeholder en øget deltagerkreds, hvor Borgmesteren, en repræsentant for Kolding Ungdomsråd og en repræsentant for Strategisk Vækst inviteres til at deltage i Kolding Uddannelsesråd. Derudover inviteres uddannelsesinstitutioner, som ikke er repræsenteret i rådet i dag.

Nye medlemmer af deltagerkredsen:

• Borgmesteren
• Repræsentant fra Kolding Ungdomsråd
• Repræsentant fra Strategisk Vækst (deltager ad hoc).

Nye medlemmer fra uddannelsesinstitutionerne i Kolding Kommune:

• Repræsentant for FGU
• Repræsentant fra AMU SYD
• Repræsentant fra Social- og Sundhedsskolen.

I strategien for Kolding Uddannelsesråd beskrives, hvordan rådet vil understøtte Kolding som uddannelsesby. Strategien har et særligt fokus på tre temaer:

• Gode overgange for elever og studerende
• Samarbejde om Kolding som Uddannelsesby
• Hele uddannelsesforløbet og koblingen til erhvervslivet.

Udkast til nye rammer for Kolding Uddannelsesråd forelægges til beslutning. Rammerne træder i kraft, når de er godkendt af Byrådet. Strategien for Kolding Uddannelsesråd vedlægges til orientering.

Beskæftigelsesministeren har udmeldt de beskæftigelsespolitiske mål for 2021, som sætter den overordnede ramme og retning for kommunens beskæftigelsesindsats. Der er fem mål for det kommende år:

1. Alle ledige skal have en værdig behandling
2. Flere ledige skal opkvalificeres
3. Flere flygtninge og familiesammenførte skal være selvforsørgende
4. Flere personer med handicap skal i beskæftigelse
5. Virksomhederne skal sikres den nødvendige og kvalificerede arbejdskraft.

Arbejdsmarkedsudvalget i Kolding Kommune vedtog i juni 2019 en række politikker for, hvordan man vil arbejde med beskæftigelse i kommunen. De har nedenstående fokus:

• Arbejdsliv til alle
• Politik for integration og international arbejdskraft – arbejdsliv der integrerer
• Ungepolitikken – hjælper unge med livsmestring og arbejdsliv
• Politik for det rummelige arbejdsmarked – et arbejdsliv til alle mennesker
• Politik for kvalificeret arbejdskraft og virksomhedsservice – arbejdsliv der skaber vækst for den enkelte, virksomheder og fællesskabet.

Der arbejdes samlet med ministerens mål og de vedtagne politikker, som sætter rammen for det videre arbejde og indsatser i det kommende år. Dette er uddybet i det vedhæftede bilag (beskæftigelsesplan 2021 Kolding Kommune). Efter vedtagelsen af denne plan for arbejdet med beskæftigelse i Arbejdsmarkedsudvalget og Byrådet, sendes de ind til det Regionale Arbejdsmarkedsråd.

Lokalplanen (med tilhørende kommuneplantillæg) er kategoriseret som en A-lokalplan jævnfør A, B, C kategoriseringen, hvilket betyder, at det er Byrådet, der har kompetence til at træffe beslutning om endelig vedtagelse af lokalplanen (med tilhørende kommuneplantillæg).

Byrådet vedtog den 25. februar 2020 at offentliggøre forslaget.

Politiske fokusområder m.m.

Lokalplanen understøtter Plan-, Bolig- og Miljøudvalgets politiske fokusområder i forhold til at sikre attraktive boligområder i hele kommunen og sikre et grønt nærmiljø og adgang til natur.

Lokalplanen understøtter arkitekturstrategien ved at have fokus på at sikre gode fællesarealer og adgang til rekreative områder samt, at der tages hensyn til lokale natur- og landskabsforhold og sikres mulighed for klimatilpasning ved bebyggelse af området. Desuden understøtter lokalplanen arkitekturstrategiens indsatsområde omkring kulturarv ved at sikre bevaring af den eksisterende gårdbebyggelse i lokalplanområdet.

Lokalplanens indhold

Lokalplanen har til formål, at udlægge en del af området til boligformål som åben-lav bebyggelse og sikre adgang til gode rekreative arealer.

Anvendelse

Lokalplanens område udlægges til hhv. haveboligområde med åben-lav bebyggelse og til

fritidsområde med en anvendelse til natur- og friluftformål og med mulighed for etablering af tekniske anlæg til regnvandshåndtering fra boligområdet. Den eksisterende bevaringsværdige gård Bastrupminde kan indrettes med én eller to boliger i hovedhuset.

Disponering

Lokalplanområdet disponeres overordnet i et boligområde og et område til natur- og friluftformål og opdeles i tre delområder:

• Delområde 1 udlægges til boligområde med åben-lav bebyggelse og med tilhørende fri- og opholdsarealer.

•         Delområde 2 omfatter den eksisterende gård Bastrupminde med tilhørende haveanlæg.

• Delområde 3 udgør de resterende åbne arealer, der støder op til Kongeå og udlægges til natur- og friluftformål.

Boligområdet i delområde 1 disponeres med fælles fri- og opholdsarealer i sammenhæng med

naturområdet i delområde 3 og udlægges, så der sikres indblik til Vamdrup kirke.

Grønne områder, landskab og beplantning

Lokalplanen sikrer bevaring af et jorddige og beplantning i området og muliggør desuden genåbning af et eksisterende rørlagt vandløb igennem området.

Regnvandshåndtering

Lokalplanen muliggør at regnvand kan håndteres lokalt via LAR anlæg på den enkelte grund og som private fællesanlæg. Det forventes at området med et tillæg til spildevandsplanen vil blive udlagt til spildevandskloakering, hvor alene husspildevand håndteres af forsyningsselskabet. Ved spildevandskloakering af området skal regnvand dermed håndteres lokalt i individuelle og/eller fælles private anlæg.

Illustration af lokalplanområdets disponering og mulig udbygning.

Høringssvar

Forslag til lokalplan (med tilhørende kommuneplantillæg) har været offentligt fremlagt i perioden 5. marts – 30. april 2020. Ved høringsfristens udløb havde forvaltningen modtaget 2 høringssvar.

Sikker skolevej

En borger har spurgt til hvordan, man vil lave sikker skolevej til/fra det nye boligområde. Lokalplanen udlægger gang- og cykelstiforbindelser, der kobles til den eksisterende og planlagte cykelsti langs Hvidkærgårdsvej. Øvrige trafikforhold ligger uden for lokalplanområdets afgrænsning.

Forvaltningen vurderer at høringssvaret ikke giver anledning til ændringer i lokalplanen.

Kirkeomgivelser

Stiftsøvrigheden for Haderslev Stift har indsendt høringssvar i form af veto imod lokalplanforslaget med den begrundelse, at lokalplanforslaget ikke sikrer oplevelsen af Vamdrup kirke som et markant kendingsmærke i landskabet.

Efterfølgende har forvaltningen været i forhandling med Haderslev Stift og dettes fagkonsulenter omkring hvordan, lokalplanen i højere grad kan sikre de nødvendige hensyn til oplevelsen af Vamdrup kirke.

Lokalplanområdet er beliggende inden for Vamdrup kirkes fjernomgivelser, hvor udgangspunktet er, at der ikke skal bebygges. Hvis der alligevel planlægges for bebyggelse inden for området, skal der derfor tages særlige hensyn til at sikre oplevelsen af Vamdrup kirke i sammenhæng med landskabet.

Det er fagkonsulenternes vurdering, at disponeringen af boligbebyggelsen i lokalplanforslaget ikke tager hensyn til kontakten til kirken eller tilpasser sig de særlige landskabelige forhold. Desuden ønskes en bedre kontakt mellem bebyggelsen og de grønne rekreative arealer.

På den baggrund anbefaler forvaltningen, at disponeringen af lokalplanområdet ændres, så der fastlægges fire velafgrænsede zoner i boligområdet, der skal friholdes for bebyggelse. Derved sikres indblik til Vamdrup kirke fra flere steder internt i bebyggelsen og fra Hvidkærgårdsvej.

Forvaltningen anbefaler desuden, at det interne vejforløb samtidig ændres, så der skabes bedre sammenhæng mellem bebyggelsen og de rekreative arealer, som udgør en del af landskabet omkring Vamdrup kirke.

Det forventes at ændringerne medfører, at der vil udgå ca. to boliggrunde i forhold til det tidligere fremlagte forslag til lokalplan.

Forvaltningen har fremsendt det reviderede lokalplanforslag med den ændrede disponering af området til Haderslev Stift med en anmodning om frafald af veto. Haderslev Stift har endnu ikke tilkendegivet sin endelige stillingtagen hertil.

Forslag til kommuneplantillæg 32

Haderslev Stift har i sit høringssvar udtrykt, at der ikke bør ændres på hvordan boligområdet og de grønne arealer nærmest Kongeå er udlagt i den gældende kommuneplan.

Forvaltningen vurderer, at den foreslåede ændring af afgrænsningen af rammeområderne med kommuneplantillæg 32 fastholder princippet om, at arealerne nærmest Kongeå udlægges til grønne rekreative arealer og arealerne nærmest Hvidkærgårdsvej udlægges til boligområde.

Forvaltningen vurderer derfor ikke, at høringssvaret giver anledning til ændring i kommuneplantillægget.

Ændringsforslag

*1Kortbilag 3 før/efter ændring:

Kortbilag 3. Arealudlæg - før ændring

Kortbilag 3. Arealudlæg - efter ændring

*2Kortbilag 5 før/efter ændring:

Kortbilag 5. Illustrationsplan med LAR – før ændring

Kortbilag 5. Illustrationsplan med LAR – efter ændring

Bilag

Lokalplan 1218-13_REVIDERET FORSLAG_28-09-2020.pdf

Lokalplan 1218-13_Skematisk oversigt over høringssvar.pdf

Lokalplan 1218-13_Høringssvar.pdf

Plan-, Bolig og Miljøudvalget besluttede den 6. juni 2018 at igangsætte planproces for Bramdrupskovvej 15, som skaber grundlaget for udelukkende helårsbeboelse i ejendommen. Der er på seneste møde i udvalget blevet orienteret om, at ændringen af plangrundlaget sker ved en delvis ophævelse af lokalplan 0511-2A, samt en ændring af kommuneplanens rammebestemmelser i forbindelse med revisionen af denne.

Bramdrupskovvej 15 og 17 er to boligejendomme, der ligger inden for delområde 1 i Lokalplan 0511-2A. Delområde 1 er i lokalplanen udlagt til offentligt formål. Ønsket fra ejerne er at bringe plangrundlaget i overensstemmelse med den faktiske anvendelse. Det vil sige, at plangrundlaget ændres fra at anvendelsen er offentligt formål til haveboligområde.

Kort med markering af det området, hvor Lokalplan 0511-2A ophæves.

Lokalplan 0511-2A omfatter et større område, med et nyere parcelhuskvarter, et grønt område, samt de to ejendomme på Bramdrupskovvej, der udgør delområde 1. Efter en ophævelse af Lokalplan 0511-2A for delområde 1, vil lokalplanen fortsat være gældende for de resterende delområder.

Planlovens §33 sikrer mulighed for at ophæve forældede lokalplaner helt eller delvist uden samtidigt at vedtage en ny lokalplan eller ændre zonestatus.

Forvaltningen vurderer, at delområde 1 i lokalplan 0511-2A overholder kriterierne i loven for en forældet lokalplan, hvorfor lokalplanen vil kunne ophæves for de to ejendomme.

Efter en ophævelse vil de to ejendomme ikke længere være omfattet af en lokalplan. Det vil derfor være kommuneplanens rammer og bygningsreglementets bestemmelser, der danner grundlag for fremtidig administration af tilladelser m.v. Området er i kommuneplanen udlagt til offentligt område, hvilket vil blive ændret til haveboligområde ifm. revisionen af kommuneplanen. Det vil sige, at efter en ændring af kommuneplanens rammer i forbindelse med revisionen og efter en ophævelse af lokalplanen for området, vil området kunne administreres som et boligområde i overensstemmelse med den faktiske anvendelse af området.

Der er gennemført en miljøscreening af forslag til delvis ophævelse af lokalplan 0511-2A. Miljøscreeningen viser, at ophævelsen ikke kræver udarbejdelse af en miljørapport.

Forslag til ophævelse af lokalplaner efter Planlovens §33 skal offentliggøres i 4 uger inden endelig beslutning om ophævelse. Endelig beslutning om ophævelse forventes behandlet i byrådet i marts 2021.

Der er i Rammeaftalen 2021-2022 lagt vægt på at indhente politiske bidrag til de indsatsområder, som skal være omdrejningspunktet for kommunernes udvikling på det specialiserede socialområde i 2021 og 2022.

På baggrund af disse politiske bidrag fra kommuner og region har Socialdirektørforum udpeget følgende tre temaer, der skal være de syddanske indsatsområder i perioden:
 

1. Tværsektoriel kobling til andre sektorområder

På det specialiserede socialområde opleves et behov for en koordineret og sammenhængende indsats mellem flere sektorer. Borgernes behov er ofte komplekse, og der er i flere tilfælde brug for, at indsatser på det specialiserede socialområde kobles til eksempelvis sundheds-, uddannelses- og beskæftigelsesområdet. Socialdirektørforum forpligter sig til at udvikle det gode samarbejde med de øvrige sektorområder, så borgernes oplevelse af overgange bliver mindst mulig.

2. Styring og kapacitet

Der skal fortsat være et fokus på styring af udgifterne samt kapaciteten på det specialiserede socialområde. I Rammeaftalen 2021-22 sættes særligt fokus på vidensdeling i forhold til best practice og opnåelse af synergieffekter samt udvikling af bedre datamodeller med henblik på en øget styring, at holde udgifterne nede samt sikring af den rette kapacitet.

3. Kvalitet i indsatserne

Socialdirektørforum vil løbende følge og evaluere igangsatte initiativer, som kan være med til at højne kvaliteten i indsatserne på det specialiserede socialområde.

Socialdirektørforum har besluttet at etablere et fagligt netværk for ledere af botilbud og centre i Syddanmark, hvor formålet blandt andet er at bidrage til udvikling og øget kvalitet i indsatserne, og sikre at Socialdirektørforum får praksisperspektiver på dagsordenen.

Et af de områder, som Socialdirektørforum derudover har et særligt fokus på, er effekt og progression. Socialdirektørforum vil arbejde med at afsøge muligheder for at arbejde mere systematisk med effekt og progression på tværs af de syddanske kommuner og regionen.

Sammen med de tre indsatsområder fortsætter de aktiviteter og projekter, som allerede er aftalt og iværksat. Det drejer sig blandt andet om projekterne ”Sammen om psykiatri” og Fremskudt regional funktion i børne- og ungdomspsykiatrien.

Øvrige fokusområder i Rammeaftale 2021 – 2022
 

-          Regulering af kapacitet: Der er fokus på at sikre sammenhæng mellem udbud og efterspørgsel på det specialiserede område. Der opleves aktuelt et særligt behov for at følge udviklingen og efterspørgslen efter tilbud til borgere med spiseforstyrrelser, borgere med autisme samt kriminelle udviklingshæmmede.
 

-          Koordination på tværs af landet: Kommuner og regioner har på tværs af landet fokus på koordinering af de lands- og landsdelsdækkende tilbud samt de sikrede afdelinger.
 

-          Indgåelse af aftaler: Kommunerne og regionen skal i de fremadrettede købskontrakter sikre at det, ved køb og salg uden for Syddanmark, fremgår, at der tages udgangspunkt i takstprincipperne i Styringsaftalen.
 

-          Mulighed for overtagelse af regionale tilbud: Kommunerne kan én gang i hver valgperiode overtage regionale tilbud, der er beliggende i kommunen.

-          Centrale udmeldinger fra Socialstyrelsen: Socialstyrelsen har kompetence til at lave centrale udmeldinger i forhold til målgrupper og særlige indsatser, hvor det vurderes, at der er behov for en øget national koordination på tværs af kommuner og regioner.
Ift. Rammeaftalen 2021-2022 er der udmeldt 3 centrale punkter:
 

• Udsatte gravide med et skadeligt rusmiddelbrug
• Borgere med udviklingshæmning og dom med behov for anbringelse i sikret afdeling
• Borgere med svære spiseforstyrrelser
•  

Nyt i Styringsaftalen 2021 - 2022

Styringsaftalen sætter rammerne for styring af økonomi- og kapacitetsudviklingen på de omfattede tilbud. I Styringsaftalen fastholdes en række principper fra den tidligere rammeaftale. Der er i Styringsaftalen foretaget revideringer i forhold til principperne for lukning af tilbud. Desuden er der foretaget en justering i forhold til de tilbud, der er omfattet af Styringsaftalen. Det vil i Rammeaftalen 2021-2022 alene være tilbud, der sælger 10 pct. eller flere af pladserne til andre kommuner, der er omfattet af Styringsaftalen. Flere af takst- og beregningsprincipperne gælder dog også for tilbud, som ikke er med i Styringsaftalen, såfremt der sælges pladser til andre kommuner.

Formålet med sundhedsberedskabet er at sikre, at kommunen kan udvide, omstille og koordinere sine sundhedsfaglige ressourcer ved ekstraordinære situationer, så kommunen kan opretholde normal drift. Planen er udarbejdet som et praktisk redskab, og beskriver de opgaver, der skal løses, og de procedurer, som skal følges ved ekstraordinære situationer.

Kolding Kommune har på baggrund af coronapandemien fået etableret et centralt værnemiddellager, som har forskellige værnemidler, som kan anvendes i forbindelse med en pandemi. I forhold til kommunens forpligtigelser til fremtidig lagerstørrelse afventer kommunerne en nærmere udmelding fra den Nationale Værnemiddelstyrelse.

Under coronapandemien har den nuværende Sundhedsberedskabsplan fungeret efter hensigten. Det betyder, at de procedurer, retningslinjer og fora, der er anført i Sundhedsberedskabsplanen reelt er trådt i kraft. Coronapandemien har fungeret som en test af Sundhedsberedskabsplanen. Erfaringerne herfra indgår i det fremadrettede arbejde med Sundhedsberedskabsplanen.

I forbindelse med revideringen af Sundhedsberedskabsplanen 2020-2023 er der indhentet rådgivning hos Sundhedsstyrelsen, og planen har efterfølgende været til høring i de nærliggende kommuner og Region Syddanmark. Tilbagemeldingerne i forhold til Sundhedsberedskabsplanens opbygning og forståelse har ikke givet anledning til korrektioner.

Taksterne på Seniorområdet foreslås reguleret pr. 1. januar 2021.

Taksterne for kost på plejehjem, forplejning ved midlertidig ophold og aflastningsophold samt en portion mad i madudbringningsordningen er prisfremskrevet med 2,0 %, svarende til satsreguleringsprocenten for 2021.
 

I henhold til Bekendtgørelse nr. 1576 af 27. december 2014 er der fastsat et loft over egenbetaling, som reguleres hvert år pr. 1. januar med satsreguleringsprocenten og afrundes til nærmeste kronebeløb. For forplejning på plejehjem er beløbsgrænsen 3.834,00 kr. pr. måned i 2021.
 

Beløbsgrænsen for en hovedret inkl. udbringning i madudbringnings­ordningen er 56 kr. i 2021.
 

Taksten for betaling til madproduktion i leve-bo-miljøer (Dreyershus) er ligeledes fremskrevet med satsreguleringsprocenten.
 

Taksterne på plejehjem Vonsild Have Kvarteret er fremskrevet i henhold til OPP-kontrakt.

Takster for kost på plejecentre

Takst for betaling til madproduktion i leve-bomiljøer på Dreyershus

Takster for madudbringning samt en portion i madudbringsordningen

Takster på Vonsild Have Kvarteret

*Serviceartikler I: Indeholder personrelaterede rengøringsartikler, engangsvaskeklude samt vask og tørring af dyne og pude inkl. vaskemidler foretaget i servicearealet.

**Serviceartikler II: Indeholder vaskemidler til brug i egen bolig samt toiletpapir.

Kolding Kommune har indgået rammeaftale med Statens Kunstfonds projektstøtteudvalg for Musik om drift af Det Regionale Spillested Godset.

Rammeaftalen har som formål at tilvejebringe et langsigtet og aftalt grundlag for Det regionale Spillesteds strategi og økonomi. Målene i aftalen er udtryk for parternes enighed om de ønskede resultater af Det regionale Spillested Godsets virksomhed i aftaleperioden. Den nuværende rammeaftale løber fra 2017 til 2020.

Godkendelsen af årsrapporten for Det Regionale Spillested Godset sker i henhold til driftstilskudsbekendtgørelsen (bekendtgørelsenr. 1701 af 21. december 2010).

Det reviderede regnskab med tilhørende ledelsesberetning og revisionsprotokollat er gennemgået og godkendt. Det er påset, at regnskabet er aflagt og revideret efter gældende regler samt indeholder de fornødne oplysninger. Det er endvidere påset, at revisors påtegning og revisionsprotokollat indeholder de fornødne oplysninger samt, at driftstilskuddet er anvendt til det formål, det er bevilget til.

Det Regionale Spillested Godset drives af Kolding Kommune i samarbejde med foreningerne Rock ‘In House og Jazz 6000.

Rock`In House afholder koncerter på Godset samt en række andre spillesteder i Kolding og øvrige kommuner i Trekantområdet som led i den regionale aftale. Jazz 6000 afholder koncerter på Godset og på enkelte andre lokationer, som led i den regionale aftale.

Der har i 2019 været afholdt 187 koncerter, samme antal som i 2018, med artister med originalt materiale eller tolkninger af originalt materiale.

Der har været et billetsalg på 26.612 billetter i 2019 sammenlignet med 26.672 billetter i 2018. Der har været 9 samarbejdende spillesteder med i alt 15 scener i 6 kommuner.

Det kommunale tilskud udgør 2.427.000 kr. Tilskud fra Staten udgør 1.981.651 kr.

Årets resultat er et overskud på 388.758 kr.

Kolding Egnsteater skal, jf. egnsteateraftalen, fremsende en af bestyrelsen godkendt årsrapport til Kolding Kommunes godkendelse. Årsrapporten skal efter Byrådets godkendelse indsendes til Slots- og Kulturstyrelsen.

Regnskabet udviser et overskud på 41.420 kr. mod et budget på 47.795 kr. og et underskud på 301.604 kr. i 2018/19.

Egenkapitalen pr. 30. juni 2020 udgør i alt 829.264 kr. mod 787.844 kr. pr. 30. juni 2019.

Teatret har været ramt af Covid-19, som blandt andet har betydet aflysning af 2 store forestillinger (egenproduktioner). På trods af færre aktiviteter er økonomien endt pænt og besøgstallet nåede op på 12.812 mod 9.678 sidste sæson. Der har samlet været ca. 70 aktiviteter i sæsonen. Overskuddet skal endvidere ses i lyset af, at teateret ikke modtaget kompensation fra Corona-hjælpepakker, da ingen af disse var rettet mod teaterets udfordringer.

Der har været udgifter på i alt 9.966.489 kr. mod budgetterede udgifter på 10.640.935 kr.

Der har været indtægter på i alt 10.118.186 kr., mod budgetterede indtægter på 10.791.730 kr. Tilskud udgør 8.555.339 kr. Kolding Kommunes tilskud er på 7.726.390 kr. Dertil kommer tilskud fra Kulturstyrelsen og andre sponsorer.

Indtægter fra billetsalg udgør 514.994 kr., med budgetterede billetindtægter på 1.029.000 kr.

Øvrige indtægter udgør 1.047.853 kr., mod budgetterede øvrige indtægter på 1.303.700 kr. De øvrige indtægter er blandt andet salg af forestillinger, baromsætning og kontingenter m.v.

BDO Statsautoriseret Revisionspartnerselskab har revideret Kolding Egnsteatrets årsrapport 2019/2020, og revisionen har ikke givet anledning til forbehold og har konkluderet følgende:

”Det er vores opfattelse, at årsregnskabet giver et retvisende billede af institutionens aktiver, passiver og finansielle stilling pr. 30. juni 2020, samt af resultatet af institutionens aktiviteter for regnskabsåret 1. juli 2019 – 30. juli 2020 i overensstemmelse med regnskabsbestemmelserne i vedtægterne. Bekendtgørelse nr. 1701 af 21. december 2010 om økonomiske og administrative forhold for modtagere af driftstilskud fra Kulturministeriet samt på grundlag af den på side 20-21 anvendt regnskabspraksis.”

I forbindelse med udarbejdelsen af egnsteateraftalen mellem Kolding Egnsteater og Kolding Kommune for perioden 1. januar 2021 – 31. december 2024 blev det aftalt, at teatret udvider sin bestyrelse, således at den består af minimum 9 og højst 11 medlemmer mod tidligere minimum 5 og højst 7 medlemmer. Den udvidede bestyrelse vil rumme politiske, teaterfaglige samt forretningsmæssige kompetencer.

Af de tidligere vedtægter fremgik, at 2 medlemmer var udpeget af Byrådet for en 4-årig periode, der følger valgperioden og at de resterende 3-5 medlemmer var selvsupplerende og valgt ved almindelig flertalsbeslutning. I nærværende, reviderede vedtægter er bestyrelsen udvidet med følgende, udpegede medlemmer:

• 3 medlemmer, der udpeges af Byrådet.
• 1 medlem, der udpeges af Business Kolding.
• 1 medlem, der udpeges af Teaterskolen Dorothea og Dronning Dorothea Teatret i fællesskab.

Ovennævnte 5 medlemmer udpeges for en 4-årige periode, som følger Byrådets valgperiode og med tiltrædelse i januar måned. Herudover suppleres bestyrelsen op med 4-6 medlemmer, hvoraf 1-2 medlemmer skal have en teaterfaglig baggrund og/eller indsigt. Medlemmerne indsættes i bestyrelsen ved almindelig flertalsbeslutning for en 4-årig periode, der går modsat Byrådets valgperiode, således at medlemmer så vidt muligt overlapper hinanden. Bestyrelsen konstitueres med formand og næstformand 1 gang årligt i januar måned. Sker der afgang af bestyrelsesmedlemmer i funktionsperioden, udpeges et nyt medlem af de hertil berettigede.

Byrådet udpeger på Byrådsmødet i november 3 medlemmer til bestyrelsen, som – grundet kommunalvalget i november 2021 – sidder for en 1-årig periode. Efter valget i november 2021 udpeger Byrådet 3 medlemmer, der indsættes for en 4-årig periode med start i januar 2022.

Den 1. september 2020 besluttede Byrådet at overdrage brugsretten til Koldinghus Slot til Kongernes Samling. Byrådet godkendte under forudsætning af Ankestyrelsens samtykke en rammeaftale med Kongernes Samling, hvor Kolding Kommune forpligter sig til at yde et årligt driftstilskud på 9,2 mio. kr. i 25 år.

Ankestyrelsen har den 2. oktober 2020 meddelt sit samtykke.

I samme ombæring traf Byrådet principbeslutning om, at det nuværende museum på Koldinghus (Museum Kolding) flyttes til Staldgården, og får udvidet sin portefølje med drift af Oplevelsescenter Skamlingsbanken og Christiansfeld Centret. Byrådet pålagde forvaltningen at forberede denne beslutning, herunder udarbejde driftsbudget for overgangsåret 2021 samt driftsbudget for 2022 og frem, udarbejde en samarbejdsaftale med den selvejende institution Museum Kolding, aftale brug af lokaler på Staldgården med Slots- og Kulturstyrelsen, oplyse medarbejdere om proces for virksomhedsoverdragelse samt foretage MED-behandling af denne.

Samarbejdsaftalen med Museum Kolding

Forvaltningen har i dialog med den selvejende institution Museet på Koldinghus (Museum Kolding) udarbejdet det vedlagte oplæg til Samarbejdsaftale for periode 2021-2025. Samarbejdsaftalen erstatter den nuværende samarbejdsaftale med Museet på Koldinghus for 2021.

Af aftalen fremgår det, at Kolding Kommune forventer, at museet understøtter de Kulturpolitiske Fokusområder, samarbejder med lokale interessenter, bylivsaktører, øvrige kulturinstitutioner og indgår i relevante foraer og netværk.

Det forudsættes, at Museet i løbet af det første år udarbejder en samlet strategi, som drøftes på det årlige dialogmøde mellem Museet og Kolding Kommunes Kulturudvalg.

Kolding Kommune forventer, at processen giver bud på, hvordan Museet ser fremtidens kulturhistoriske formidling udført i praksis i en fælles vision for 3 ligeværdige fyrtårne i Staldgården, i UNESCO-byen Christiansfeld og på Skamlingsbanken. Herunder, hvordan museets samling kan sættes i spil i relation til udvikling af bylivet og Kolding Kommunes designsatsning.

Derudover forventes et særligt fokus på udvikling af en strategisk grundfortælling/vision, der kan medvirke til at udfolde det fulde potentiale på den ny attraktion på Skamlingsbanken.

Budget

Det fremgår af samarbejdsaftalen, at det årlige driftstilskud til museet fra 2022 og frem vil være på brutto 11.677.229 kr., mens det i overgangsåret 2021 vil være på brutto 10.578.426 kr. (Bruttobeløbet svarer til nettobeløbene henholdsvis 11.093.367 kr. og 10.049.505 kr.)

Dertil kommer, at Kolding Kommune fra 2022 afsætter 3.277.693 kr. årligt til bygningsdrift, forbrug, skatter og afgifter samt grøn drift på Skamlingsbanken, og 507.500 kr. årligt til skoletjeneste for Museum Kolding og Kongernes Samling.

I 2021 er der afsat 2.597.643 kr. til bygningsdrift m.m., samt 507.500 kr. årligt til skoletjeneste.

I ovenstående tal indgår nuværende budgetter til Christiansfeld Centret, bygningsdrift, Skamlingsbanken og skoletjeneste på Koldinghus.

En oversigt over den samlede indvirkning på Kolding Kommunes netto-budget fordelt på politikområder kan ses i nedenstående skema

2021 – nettotal.

Lokaler

Kolding Kommune er i dialog med Slots- og Kulturstyrelsen om en midlertidig lejekontrakt på Staldgården i 2021. 2021 betragtes som et overgangsår, hvor Museet udarbejder en samlet strategi for den videre udvikling. Herunder skal der tages stilling til, hvilke dele af Staldgården museet fremadrettet ønsker at benytte, og der skal udarbejdes endelige aftaler med Slots- og Kulturstyrelsen.

Slots- og Kulturstyrelsen har i samarbejde med Kolding Kommune og Museet på Koldinghus i foråret 2020 udarbejdet en fondsansøgning til en forundersøgelse af, hvordan man kan skabe et nyt og udvidet kulturmiljø i det historiske anlæg, som baserer sig på en ny anvendelse af Staldgårdens bygninger og udearealet. Samarbejdspartnerne er enige om at revidere ansøgningen, så den tilføres visioner og ambitioner for MuseumKolding. Slots- og Kulturstyrelsen er projektejer og Kolding Kommune indgår som partner og primæraktør i realisering af projektet.

Anlægsbevillingen på 10 mio.kr. tænkes anvendt som egenfinansiering til fondsansøgninger, ligesom Museet forventes at bruge af sin egenkapital til udvikling af lokaler på Staldgården samt engangsudgifter i forbindelse med etableringen af den ny organisation Museum Kolding.

Virksomhedsoverdragelse

Såfremt Byrådet godkender virksomhedsoverdragelsen af medarbejderne på Christiansfeld Centret, vil det betyde, at medarbejdernes ansættelse overgår fra Kolding Kommune til den selvejende institution Museum Kolding.

Overdragelsen er omfattet af Virksomhedsoverdragelsesloven, jf. lovbekendtgørelse 710 af 20. august 2002. Det betyder, at medarbejderne bevarer de løn- og ansættelsesvilkår, de har på overdragelsestidspunktet.

Medarbejderne er orienteret om dette og overdragelsen har været behandlet på forvaltningsMED den 22. oktober 2020.

Såvel medarbejderrepræsentanterne i forvaltningsMED som medarbejderne på Christiansfeld Centret er positive over for den nye organisering.

Medarbejderrepræsentanterne har ønsket, at de virksomhedsoverdragede medarbejdere bevarer deres nuværende sikrede overenskomstrettigheder i 2 på hinanden følgende overenskomstperioder, da den nuværende periode slutter allerede den 1. april 2021.

Dette ønske har været forelagt bestyrelsen for Museum Kolding, der bekræfter at vil imødekomme ønsket.

De fulde høringssvar er vedlagt som bilag.

Museet på Koldinghus fremsender reviderede vedtægter til godkendelse. Revisionen af vedtægter udspringer af sagen om samarbejdsaftalen med Museum Kolding. Begge sager behandles på Byrådsmødet den 25. november 2020.

Statsanerkendte Museers vedtægter skal udarbejdes efter bestemmelser om vedtægter i museumsloven og lov om økonomiske og administrative forhold for modtagere af driftstilskud fra Kulturministeriet.

Vedtægterne skal godkendes af Kolding Kommune, der er hovedtilskudsyder, mens ansvarsområderne skal godkendes af Slots- og Kulturstyrelsen.

Som en konsekvens af flytningen fra slottet Koldinghus skifter museet navn til Museum Kolding.

I forbindelse med udarbejdelse af de reviderede vedtægter har museet taget udgangspunkt i Slots- og Kulturstyrelsens vejledende standardvedtægter, ligesom museet har været i tæt dialog med styrelsen, som har anbefalet følgende præcisering af museets ansvarsområde:

Museets ansvarsområde er nyere tids kulturhistorie i Kolding Kommune.

Museet har særligt fokus på dansk sølv fra renæssancen til vore dage, med hovedvægt på det 20. og 21. århundrede og med særlig vægt på den kulturhistoriske og håndværks- og industrihistoriske perspektivering.

Forvaltningen gør opmærksom på, at denne præcisering betyder, at museet ikke længere har arkæologi i Kolding Kommune som ansvarsområde. I praksis har Museum Sønderjylland løst opgaven for museet på Koldinghus igennem mange år.

Såfremt Byrådet godkender vedtægtsændringerne vil forvaltningen udarbejde en sag, der beskriver, hvordan ansvarsområdet tilfalder Kolding Kommune, som fremadrettet vil sikre, at det arkæologiske ansvar forvaltes som før. Forvaltningen forventer, at udgifterne til dette modsvarer de udgifter museet i dag har på opgaven, hvorfor det samlede tilskud til museet vil reduceres med dette beløb.

Museets bestyrelse vil fremover bestå af 9 medlemmer samt en medarbejderrepræsentant uden stemmeret. Ifølge de reviderede vedtægter vil bestyrelsen have følgende sammensætning:

2 medlemmer udpeget af Kolding Byråd blandt Byrådets medlemmer

1 medlem med særlige kompetencer udpeget af Kolding Byråd

1 medlem udpeget af Business Kolding

1 medlem udpeget af Brødremenigheden

1 medlem udpeget af Skamlingsbankeselskabet

3 medlemmer med særlige kompetencer udpeget af bestyrelsen

1 medarbejderrepræsentant uden stemmeret.

Byrådet har blandt Byrådets medlemmer udpeget Jesper Elkjær og Eea Haldan Vestergaard til bestyrelsen i resten af indeværende byrådsperiode. Såfremt vedtægtsændringerne godkendes, skal Byrådet derudover udpege et medlem med særlige kompetencer.

Museum Kolding fremsender budget til Kolding Kommunes godkendelse.

Budgettet er udarbejdet under forudsætning af at Byrådet godkender sagen om samarbejdsaftalen med Museum Kolding, der tidligere hed Museet på Koldinghus.

Begge sager behandles i Byrådet den 25. november 2020.

Såfremt samarbejdsaftalen med Museum Kolding godkendes, skifter den selvejende institution Museet på Koldinghus navn til Museum Kolding, og den kommunale institution Christiansfeld Centret virksomhedsoverdrages til museet, som beskrevet i sagen om samarbejdsaftalen.

Der er budgetteret med indtægter vedrørende entre og butiksdrift på 1.753.520 kr. i 2021 og 3.153.520 kr. i 2022.

Tilskud fra kommunen er på 10.578.426 kr. i 2021 og 11.677.229 kr. i 2022.

Dertil kommer tilskud fra Staten og Udviklingsfonden, så museets samlede indtægter således udgør 15.760.742 kr. i 2021 og 17.584.545 kr. i 2022.

De samlede udgifter i 2021 udgør 17.060.742 kr., hvoraf lønudgiften er den største post med 10.857.300 kr. Øvrige væsentlige poster er lokaler, konservering og formidling. I 2022 udgør de samlede udgifter 17.584.545 kr.

Der forventes således et underskud på 1,3 mio. kr. i 2021, som finansieres af museets egenkapital. Fra 2022 balancerer budgettet.

Forvaltningen har ikke bemærkninger til det fremsendte budget og henviser til noterne i budgettet.