Den konstituerede by- og udviklingsdirektør foreslår,
at Kolding Kommune tilkendegiver vilje til med hjemmel i Vandforsyningslovens § 37 at ekspropriere på de vedhæftede kortbilag anførte arealer – dels i form af arealerhvervelse og dels i form af servitutpålæg – til fordel for det i sagsfremstillingen beskrevne vandforsyningsanlæg,
at Kolding Kommune – under forudsætning af, at der meddeles de for etablering af indvindingsboringerne m.m. nødvendige myndighedstilladelser – igangsætter ekspropriationssag i medfør af Vandforsyningslovens § 37, i det omfang de pågældende lodsejere ikke frivilligt afstår arealer til nyt vandværk og ny kildeplads eller tiltræder nødvendig servitut vedr. ledningstrace m.v., idet det er en forudsætning fra kommunens side, at Bramdrupdam Vandværk holder kommunen skadesløs i enhver henseende som følge af projektet og ekspropriationen, og
at Miljøudvalget bemyndiges til at træffe evt. beslutning om ekspropriation.
Baggrund
Bramdrupdam Vandværk har to kildepladser og tilhørende vandværker ved Sønderholmsvej og ved Petersmindevej.
Kildepladsen ved Sønderholm Vandværk har to boringer fra 2002. Boringerne er dybere end de tidligere boringer ved kildepladsen, hvor der var fundet pesticider (BAM) og forhøjet nitrat i grundvandet.
Kildepladsen ved Sønderholm Vandværk ligger inden for byzonen og der er kortlagt flere jord- og grundvandsforureninger opstrøms kildepladsen i form af punktkilder ved forskellige erhvervsvirksomheder.
De kendte forureningskilder inden for indvindingsoplandet er kortlagte eller er under kortlægning og der udføres afværgeforanstaltninger fra kritiske punktkilder. På grund af kildepladsens beliggenhed er der stadig en risiko for at kendte og ukendte forureninger kan nå kildepladsen.
For at fremtidssikre vandforsyningen i denne del af kommunen har Kolding Kommune anbefalet Bramdrupdam Vandværk at undersøge muligheden for etablering af en ny kildeplads.
Bramdrupdam Vandværk har de sidste 5 år undersøgt forskellige lokaliteter med henblik på en erstatning for Bramdrupdam Vandværks eksisterende kildeplads ved Sønderholm.
Området ved Dons Landevej 165 og matriklerne 2a, 3a, 3k og 3h (se oversigtskort nedenfor) udgør den lokalitet, der opfylder forudsætningerne for at kunne etablere en langsigtet bæredygtig kildeplads med en minimum påvirkning af dels våd natur og recipienter. For Bramdrupdam Vandværk udgør lokaliteten også en mulig strategisk placering af et nyt vandværksanlæg til erstatning af eksisterende anlæg ved Sønderholm, og kan dermed indgå i en langsigtet fremtidssikring af forsyningssikkerheden inden for vandværkets forsyningsområde. Der kan således blive tale om, at Bramdrupdam Vandværk vil ønske at erhverve egentligt areal fra de nævnte ejendomme og/eller servitutpålæg.
På kortet er endvidere vist det forventede ledningstracé, hvor Bramdrupdam Vandværk ønsker at erhverve servitutpålæg på de angivne ejendomme.
Bramdrupdam Vandværk anmoder derfor Kolding Kommune om at træffe beslutning om vilje til ekspropriation til at anskaffe nødvendig areal og/eller servitutpålæg, således at vandværket kan indgå aftale med de berørte lodsejere på ekspropriationslignende vilkår.
Ekspropriationsvilje
Skatterådet har i et bindende svar af 24. april 2012 udtalt, at forudsætningen for, at en lodsejer kan sælge et areal på ekspropriationslignende vilkår med deraf følgende skattefritagelse i henhold til Ejendomsavancebeskatningslovens § 11, stk. 1, 2. pkt., er, at Kommunen som ekspropriationsberettiget myndighed forinden har truffet en konkret beslutning om vilje til ekspropriation af den eller de involverede ejendomme. Den samme forudsætning gør sig gældende, hvis en lodsejer skal kunne oppebære en servituterstatning på ekspropriationslignende vilkår.
Det videre forløb
Såfremt Kolding Kommune tager beslutning om ekspropriationsvilje, vil Bramdrupdam Vandværk efterfølgende forsøge at indgå frivillig aftale med lodsejerne. I det omfang det er muligt at indgå en sådan aftale, vil Kolding Kommune ikke blive yderligere inddraget.
Såfremt det ikke er muligt for Bramdrupdam Vandværk at indgå frivillig aftale med lodsejerne, vil Bramdrupdam Vandværk anmode om, at Kommunen igangsætter en ekspropriationssag.
Der vil i så fald blive indkaldt til åstedsforretning på den/de omhandlede ejendom/ejendomme, og efter afholdelse af åstedsforretning vil der blive forelagt en sag for Miljøudvalget med henblik på beslutning om ekspropriation til fordel for Bramdrupdam Vandværk.
Det er en forudsætning fra Kommunens side, at Bramdrupdam Vandværk holder Kommunen skadesløs i enhver henseende som følge af projektet og ekspropriationen.
Myndighedstilladelse
Beslutningen om ekspropriationsvilje forudsætter, at der kan gives de fornødne myndighedstilladelser til vandforsyningsprojektet.
Projektet er i overensstemmelse med Kolding Kommunes Vandforsynings- og grundvandsbeskyttelsesplan og ikke i strid med anden planlægning. Kolding Kommune er sindet at godkende vandforsyningsprojektet og meddele de nødvendige vandindvindings- og anlægstilladelser efter vandforsyningsloven.
Tidligere sager
I en lignende sag om etablering af en ny kildeplads, et nyt vandværk og tilhørende ledningstrace (v. Bøgebjerg, som Miljøudvalget besøgte 4. april 2016) har Kolding Kommune tilkendegivet sin ekspropriationsvilje til arealerhvervelse og servitutpålæg til fordel for gennemførelse af vandforsyningsprojektet. 
