I forbindelse med realiseringen af ”Kolding – Vi designer livet” har Udvalget for Forretningsordenen bestilt et oplæg til en designproces vedrørende borgerdemokrati.
En sådan proces har et stort potentiale i forhold til at skabe forståelse, ejerskab og generelt kendskab for visionen og designtænkning hos det nye byråd og en bred kreds for borgere.
En designproces består af 6 faser, der hver især kan inddrage forskellige interessenter og skaleres op eller ned, alt efter politisk ambition og forventning. En at styrkerne og kendetegnet ved en designproces er, at borgerne inddrages fra starten som en del af beslutningsgrundlaget – og ikke først, når beslutningerne er truffet.
For at få en idé om hvordan, en designproces kunne se ud, er nedenfor skitserer et muligt forløb:
Fase 1: Opdagelsesfasen
I opdagelsesfasen går man på opdagelse i det, der allerede eksisterer for at se hvad, der virker, hvordan det opleves osv. En opdagelsesfase vedr. borgerdemokrati kunne indeholde følgende
- Nye teknologiske muligheder.
- Borgerportrætter/arketyper af forskellige medborgere (personas). Disse kan blive dannet på baggrund af interviews med en række forskellige borgere, via en kampagne på Facebook og andet.
- Kortlægning af allerede eksisterende borgerdemokratiformer, og en vurdering af, om det virker (borgerråd, bestyrelser osv.)
- Beskrivelser af fremtidsscenarier: hvor møder politikkerne borgerne om 5-10 år. Dette baseres på nyeste nationale og internationale forskning og praksiseksempler fra ind- og udland.
Målgruppen i opdagelsesfasen er borgerne og Byrådet. Der kunne evt. etableres et borgerpanel bredt sammensat af befolkningen i Kolding Kommune.
Produktet til beslutning efter opdagelsesfasen er en oversigt over indsigter vedr. borgerdemokrati. En indsigt er en opmærksom på en udfordring eller et område, hvor der er behov for at blive tænkt nyt. Ingen nye idéer endnu.
Fase 2: Nytænkningsfasen
I nytænkningsfasen skal det tænkes nyt. Kun fantasien sætter grænser for hvad og hvor, der kan tænkes demokrati. Her er alt tilladt.
Mulige aktiviteter kunne være:
- Idéudviklingsworkshop om mulige nye koncepter og idéer til borgerdemokrati.
- Borgere leverer deres input på store tavler i gadebilledet.
Målgruppen for nytænkningsfasen er borgerpanelet, Byrådet og de politiske udvalg, samt en åben invitation til alle 90.106 borgere.
Produkt til beslutning efter nytænkningsfasen er et idékatalog med nye idéer, der kvalificeres ved hjælp af centrale udvælgelseskriterier, f.eks. innovationshøjde, antal involverede, økonomi, osv. Der udvælges en række idéer, der skal videreudvikles.
Fase 3: Konceptudviklingsfasen
I konceptudvikling skal ideerne gå fra idé til koncept. Der skal udvikles mock ups for nye koncepter for borgerdemokrati. En mock up er en foreløbig model for det koncept, man ønsker at få testet. Det kan være i form af en film, et billede eller en fysisk model.
Målgruppen for konceptudviklingsfasen er projektgruppen, der bygger/udvikler koncepter. Det kunne være med hjælp fra designstuderende eller andre.
Produkt til beslutning efter konceptudviklingsfasen er en række forskellige modeller/koncepter, der er klar til at blive testet af dem, de vedrører.
Fase 4: Test og evalueringsfasen
I test- og evalueringsfasen skal de nye koncepter for borgerdemokrati testes. Testen kan f.eks. foregå gennem ved, at prøve det af i 1:1 skala, gennem rollespil, ved fokusgrupper eller lign. Fælles fokus for alle typer af test skal være på følgende:
- Giver det mening for dem, det berører?
- Vil de involverede forpligte sig til det nye demokratikoncept?
- Hvad virker, hvad virker ikke?
Der vil være specifikke målgrupper alt efter hvem, koncepterne henvender sig til.
Produkt til beslutning efter nye indsigter og forslag til forbedring af koncepterne.
Fase 5: Produktudviklingsfasen
I produktudviklingsfasen skal de nye koncepter for borgerdemokratimodeller videreudvikles og detailplanlægges. Hvis der er behov for det, kan de testes igen, for at aflive misforståelser og ”børnesygdomme”.
Fase 6: Implementeringsfasen
I implementeringsfasen bliver de nye borgerdemokratimodeller til virkelighed. Der udarbejdes en implementeringsplan, der giver et samlet billede. Den kan også indeholde forslag til nedlæggelse af gamle demokratiformer. Igen er der specifikke målgrupper alt efter hvem koncepterne henvender sig til. Produkt til beslutning er implementeringsplanen.
Tidsrammen for den designproces er 6-12 måneder alt efter omfang.
