Dagsorden eller referat

Socialforvaltningen og Senior-, Sundheds- og Fritidsforvaltningen har siden efteråret 2016 haft fokus på, hvordan det er at være pårørende til en person, der modtager hjælp fra forvaltningerne. Det har ført til udviklingen af en pårørendemodel, som blev godkendt i foråret 2018.

Pårørendemodellen bygger på fortællinger og indsigter fra pårørende og illustrerer fire temaer, som de pårørende har peget på som vigtige for dem:

• På med iltmasken for at kunne hjælpe: Iltmasken hjælper til, at de pårørende tillader at have fokus på sig selv
• Værktøjskassen til hjælperrollen: For at kunne påtage sig hjælperrollen, er det vigtigt at man har adgang til en værktøjskasse med nyttige redskaber
• Pusterummet: Som pårørende har man brug for at tage en pause fra rollen og lade batterierne op
• Fællesskaber for pårørende: Pårørende kan have brug for at have meningsfulde fællesskaber
   

Gennem interview med de pårørende og dialog med medarbejdere er det blevet synligt, at udviklingen af pårørendetilbud og implementering af pårørendemodellen ikke kan stå alene. Der er også behov for at træne medarbejderne i tilgangen til pårørende, så medarbejdernes tilgang er i overensstemmelse med intentionerne i Selvværd og Sammenhæng.

Som en del af indsatsen for at indfri potentialet for mere direkte genbrug og for at understøtte Kolding Kommunes strategi for cirkulær økonomi, besluttede Teknik- og Klimaudvalget den 12. juni 2019 at afsøge mulighederne for at indgå et samarbejde med en privat virksomhed, der udover at understøtte strategien for cirkulær økonomi også kunne byde ind i forhold til det rummelige arbejdsmarked og/eller strategien for socialøkonomi.

By- og Udviklingsforvaltningen har i samarbejde med Børne-, Uddannelses- og Arbejdsmarkedsforvaltningen og Business Kolding udarbejdet rammekriterier for et samarbejde, annonceret opdraget bredt, afholdt et åbent informationsmøde for interesserede og efterfølgende haft en række individuelle møder med potentielle samarbejdspartnere.

Ansøgningerne blev vurderet ud fra følgende kriterier:
 

1. Beskrivelse af hvordan virksomheden vil oparbejde en levedygtig butiksdrift med henblik på at nå målet om at afsætte minimum 350 tons genbrug årligt, gerne i minimum 3 år
2. Uddybende beskrivelse af konceptet for driften af genbrugsbutikken
3. Beskrivelse af, hvordan virksomheden forestiller sig at bidrage med socialøkonomiske eller socialt rummelige elementer i butiksdriften
4. Beskrivelse af forslag til samspil, som butikken eventuelt kan supplere med i forhold til forvaltningens øvrige aktiviteter inden for det cirkulære område
    

Ud af de interesserede har fem virksomheder budt ind, hvoraf to vurderedes at opfylde kriterierne. Efter tilbuddene har været præsenteret for Teknik- og Klimaudvalget har repræsentanter fra de to forvaltninger og Business Kolding udvalgt en samarbejdspartner.
 

By- og Udviklingsforvaltningen er netop nu ved at forhandle samarbejdsaftalen på plads med den valgte virksomhed, ligesom Børne-, Uddannelses- og Arbejdsmarkedsforvaltningen er i dialog med virksomheden omkring en samarbejdsaftale med fokus på ansættelser i småjobs, fleksjobs mv.

Da Serviceloven blev ændret i 2018 fik kommunerne muligheden for at tilbyde en tidlig, forebyggende indsats (Servicelovens §82).

Det blev startskuddet til arbejdet med en ny tilgang til hvordan Socialforvaltningen møder borgerne, når de henvender sig og har brug for hjælp.

Den nye tilgang betyder bl.a., at medarbejderne går borgerne i møde og at hjælpen sættes hurtigt i gang. Erfaringen er, at det er med til at skabe bedre muligheder for selvværd og sammenhæng hos borgerne.

Ultimo oktober 2019 er forventningerne til nedenstående politikområder følgende:

Socialøkonomi-, Handicap- og Hjælpemiddelpolitik, serviceudgifter:

Det korrigerede budget udgør 343.022.000 kr. Budgetrammen er siden august korrigeret med 4,567 mio. kr. som vedrører barselsudligning, refusion af særligt dyre enkeltsager og P/L-skøn (del af genopretningsplanen). Derudover forventes sidste kvartals barselsudligning at udgøre 0,5 mio. kr.

Det forventede merforbrug i 2019 forventes at udgøre 43,4 mio. kr.

Merforbruget kan i særdeleshed henføres til køb af døgntilbudspladser, som er blevet dyrere over tid. Derudover er der en regulering for 2017 på ca. 2 mio. kr. vedrørende den objektive finansiering af den sikrede institution Kofoedsminde.

Udover den almindelige til- og afgang af borgere handler udfordringen på handicapområdet også om overførslen fra 2018 samt periodiseringen af udgifter mellem 2018 og 2019.

På trods af et generelt lavt forbrug, sammenlignet med andre kommuner, er det ikke muligt at skabe balance mellem budgettet og regnskabet på hjælpemiddelområdet.

Socialøkonomi-, Handicap- og Hjælpemiddelpolitik, overførsler:

Regnskabet forventes at være lig med det korrigerede budget på 1.250.000 kr.

Der forventes ingen overførsel til 2020.

Der ansøges om følgende korrektioner for Socialøkonomi-, Handicap- og Hjælpemiddeludvalgets bevillingsområde:

• I forbindelse med omfordeling vedr. §18 midler mellem områderne tilføres der 40.000 kr. til Socialøkonomi-, Handicap- og Hjælpemiddelpolitik.

Socialøkonomi-, Handicap- og Hjælpemiddeludvalget godkendte på sidste møde en ny afrapporteringsmodel for effekten af Selvværd og Sammenhæng.
 

Rigtig mange borgere har været en del af skabelsen af Selvværd og Sammenhæng.
En af de mest centrale indsigter fra det arbejde var, at man som menneske gerne vil klare sig selv bedst muligt – og det kan man, hvis man oplever selvværd og sammenhæng i sit liv.
 

Derfor er der udviklet en ny afrapporteringsmodel, som kan vise udviklingen i den hjælp, borgerne får på voksenhandicapområdet og dermed i det store billede hvor godt det lykkes at skabe Selvværd og Sammenhæng for borgerne.
 

Indsatstrappen er en del af de socialfaglige værktøjer, som anvendes i arbejdet med borgerne på det specialiserede socialområde. Indsatstrappen anvendes til at sætte fokus på de indsatser, som løbende tilbydes borgerne.

I det socialfaglige arbejde bidrager Indsatstrappen til at sætte fokus på udviklingen i borgerens støttebehov.
 

Koblingen mellem faglighed og økonomi skal fra 2020 ske via en ny tilgang med ”Indsatstrappens udgifts- og aktivitetsmodel”. Denne model opgør mængder og udgifter på alle borgerne på voksenhandicapområdet.
 

I modellen oversættes relevante økonomidata fra Socialforvaltningens økonomi- og aktivitetsstyringssystemer til de forskellige trin på Indsatstrappen og giver herigennem indsigt i udgifter, aktiviteter samt bevægelser over tid.

Brugerne af Kolding Kommunes væresteder ønsker, at det skal være lettere at bevæge sig mellem de forskellige interessefællesskaber i kommunens væresteder. Det er en af indsigterne fra Værestedshandleplanen, som blev godkendt af Social- og Sundhedsudvalget og Socialøkonomi-, Handicap- og Hjælpemiddeludvalget i 18. september 2019.

Der er derfor igangsat en proces, hvor der arbejdes med hvordan det kommer til at ske, og hvilke muligheder det giver for brugerne i fremtiden.

Udvalget træffer for hvert regnskabsår beslutning om, når og hvor udvalgets møder skal

holdes.

Fastlæggelse af mødeplan har til formål at lette udvalgsmedlemmernes arbejdstilrettelæggelse

og koordinering med arbejdet i Byrådet.

Udvalgets mødeplan kan af ethvert medlem af udvalget indbringes for Byrådet til stillingtagen.

Bestemmelsen skal sikre, at der ikke af et flertal i udvalget fastsættes en mødeplan, der er

uhensigtsmæssig for et mindretal af udvalgsmedlemmerne.

I praksis fastlægges mødeplan for udvalgets ordinære møder i udvalgets forretningsorden, der

tillige indeholder bestemmelse om indkaldelse af ekstraordinære udvalgsmøder.

Jf. Kolding Kommunes regulativ om vederlag og godtgørelse til Byrådets medlemmer,

punkt 2, fremgår det, at der kan tillægges erstatning for tabt arbejdsfortjeneste for

varetagelse af andre kommunale hverv, når deltagelse sker efter.