Dagsorden eller referat

I forbindelse med nedsættelse af nyt Handicapråd for perioden 2022-2025 laves en kort præsentationsrunde af rådets medlemmer samt socialdirektør Thomas Reintoft.

I forbindelse med nedsættelse af Handicaprådet i forlængelse af Kommunalvalg, skal der vælges valg af formand i henhold til §22, stk. 1 i Lov om Kommunernes Styrelse og Handicaprådets forretningsorden §6.

Valget foretages efter reglerne om flertalsvalg i henhold til §24, stk. 1 i Lov om Kommunernes Styrelse.

Valget ledes af det medlem der i længst tid har været medlem af rådet, eller hvis flere har været medlem længe, af det ældste af disse.

Det er således Thorbjørn Halvorsen der vil lede formandsvalget.

Valg af næstformand sker efter bestemmelsen om flertalsvalg i henhold til §24, stk. 1 i Lov om Kommunernes Styrelse, med mindre rådet bliver enig om andet.

Tidligere har formanden været fra handicaporganisationerne og næstformanden fra det politiske udvalg, som rådet hører under.

Ethvert medlem er forpligtet til foreløbig at rette sig efter formandens afgørelse med hensyn til forståelsen af forretningsordenens bestemmelser, men spørgsmålet kan indbringes for Handicaprådet i dettes næste møde.

Ændringer i eller tillæg til forretningsordenen kræver vedtagelser i to på hinanden følgende møder.

Handicaprådet vil på mødet få en introduktion til rådets formål, organisation og opgaver m.v.

Handicaprådet forelægges udkast til mødeplan for 2022. Møderne er planlagt til afholdelse 2. torsdag i måneden, med forbehold for helligdage. Der afholdes ikke møde i juli måned.

Møderne afholdes som hovedregel i Festsalen, Socialforvaltningen, Nicolaiplads 6, i kælderen i tidsrummet fra kl. 14.30 – 16.30, hvis ikke andet besluttes.

Udover de ordinære møder, planlægges desuden en temadag for Handicaprådet i starten af 2. kvartal. 

Baggrunden for prøvehandlingen er en stigende tendens med unge i uddannelsessystemet, der kæmper med psykisk sårbarhed. I samarbejde med Kolding HF & VUC har der foregået en prøvehandling i 2021, hvor et nyt tværgående koncept udvikles og testes. Formålet er at hjælpe og motivere unge med psykisk sårbarhed med at blive klar til uddannelse blandt andet baseret på erfaringer fra ”Borger til Borger”-konceptet. Det nyskabende ved konceptet er, at kommunale aktører bidrager til et forløb, som er lokalt forankret på selve uddannelsesinstitutionen. Det nye koncept vil være en videreudvikling af gode erfaringer på området såsom Hverdagsmestring, Lær at tackle angst og depression, Social Færdighedstræning m.m. kombineret med gæsteundervisere med specialviden efter de unges ønsker og behov. Dette både for at kunne tilrettelægge forløbet efter deltagernes aktuelle behov og efterspørgsel, som kan være medvirkende til, at de unge bliver klar til at gå i gang med en uddannelse.

De unge har været aktive deltagere i selve prøvehandlingen og udviklingen af konceptet, da de har været inviteret til at bidrage til proces- og slutevalueringen.

Selve konceptudviklingen foregik i løbet af foråret og sommeren 2021, mens selve testfasen startede op i sidste halvår af 2021. Der er planlagt et forløb i januar-april 2022.

I 2018 stod Socialøkonomi-, Handicap- og Hjælpemiddeludvalget i den situation, at der var et stort udgiftspres på voksenhandicapområdet og udsigt til store budgetoverskridelser, hvis ikke udgifterne blev nedbragt. Samtidig arbejdede udvalget og forvaltningen med den, på det tidspunkt, nye strategi Selvværd og Sammenhæng. Strategien byggede bl.a. på indsigter om, at alle mennesker gerne vil kunne klare sig så selvstændigt, som muligt, at vi skal arbejde på at styrke borgernes selvværd, så de kan mestre deres liv bedst muligt, og ikke mindst også indsigten om, at fællesskaber skal sættes i spil.

På den baggrund identificerede Socialøkonomi-, Handicap- og Hjælpemiddeludvalget sammen med forvaltningen en række reduktioner på området, som blev politisk vedtaget i 2018-2020. Hovedparten af reduktionerne blev besluttet i 2019 og gennemført med budgettet for 2020. Overordnet handlede beslutningerne om, at flere borgere skulle bo i egen bolig frem for i botilbud. Samtidig skulle borgerne i højere grad finde fællesskaber uden for de kommunale tilbud.

Udvalget og forvaltningen begyndte særligt fra foråret 2021 at få tilbagemeldinger fra nogle pårørende, som oplevede, at tilpasningerne ikke havde været de rigtige for de borgere, som de var pårørende til. Efterfølgende har Socialøkonomi-, Handicap- og Hjælpemiddeludvalget og Socialforvaltningen arbejdet med problemstillingen, bl.a. med udgangspunkt i dialog med både pårørende og borgere om deres oplevelser og deres forslag til mulige tiltag på området. Der har også være dialog med medarbejdere og ledere på området.

Herigennem har Socialøkonomi-, Handicap- og Hjælpemiddeludvalget og forvaltningen identificeret en række tiltag, som vurderes nødvendige for at genoprette kvaliteten af indsatserne på voksenhandicapområdet.

Nogle tiltag er startede og/eller gennemført. Der er her bl.a. tale om tiltag, som er finansieret med de 1,75 mio.kr., som Byrådet afsatte til unge med handicaps i budget 2021 og budget 2022. Andre tiltag er identificerede og klar til, at der kan udarbejdes et beslutningsgrundlag, så der på det grundlag kan træffes politiske beslutninger om eventuel igangsættelse. 

Der er tale om disse 7 tiltag:

Overblik over genopretningstiltag på voksenhandicapområdet

*Hvis serviceniveauet efter kortlægningen ønskes hævet, vil det kræve en politisk beslutning om finansiering

Tiltagene er yderligere beskrevet i det vedlagte bilag.

Generel orientering til Handicaprådet fra handicaprådsformanden og administrations- og hjælpemiddelchefen