Dagsorden eller referat
Liste med Dato, udvalg, sted samt pdf udgave af dagsordenen til download.
Dato: |
19-12-2018 12:00:00 |
---|---|
Udvalg: |
Socialøkonomi-, Handicap- og Hjælpemiddeludvalget |
Sted: |
Udvalgslokalet |
Pdf: |
|
Sagsnr.: 18/30432
Resumé
Den 27. november 2018 blev der afholdt byrådsseminar med socialøkonomi som tema. Udviklingen af socialøkonomi sætter fokus på tre primære effekter eller bundlinjer: Udviklingen for det enkelte menneske, både personligt og i en beskæftigelsessammenhæng, virksomhedens bundlinjer samt den samfundsøkonomiske effekt.
Under seminaret blev der samtidig introduceret til den socialøkonomiske pop-up butik VielGut Studio, der havde officiel åbning fredag den 30. november 2018.
Sagen behandles i
Socialøkonomi-, Handicap- og Hjælpemiddeludvalget.
Forslag
Beskæftigelses- og Integrationsdirektøren indstiller,
at udvalget drøfter byrådsseminaret,
at drøftelserne indgår i det videre arbejde med at udvikle strategi version 4.0.
Beslutning Socialøkonomi-, Handicap- og Hjælpemiddeludvalget den 19-12-2018
Udvalget drøftede byrådsseminaret og besluttede, at samarbejdet med de øvrige udvalg og politikområder skal indarbejdes som indsats i version 4.0.
Sagsfremstilling
Den 27. november 2018 blev der afholdt byrådsseminar med socialøkonomi som tema. Udviklingen af socialøkonomi sætter fokus på tre primære effekter eller bundlinjer: Udviklingen for det enkelte menneske, både personligt og i en beskæftigelsessammenhæng, virksomhedens bundlinjer samt den samfundsøkonomiske effekt.
Under seminaret blev der samtidig introduceret til den socialøkonomiske pop-up butik VielGut Studio, der havde officiel åbning fredag den 30. november 2018.
Som en del af introduktionen til de tre effekter eller bundlinjer blev der vist 2 filmklip: Et med en præsentation af Dorthe, Thomas og Maj, der alle på forskellig vis er ansat i enten en social ansvarlig eller socialøkonomisk virksomhed, et klip med hhv. Huset Venture, River Online og Whisky.dk - tre virksomheder, der på hver sin måde har set et potentiale i at ansætte borgere på kanten af arbejdsmarkedet til både medarbejderens og egen fordel.
Derudover holdt Birgitte Frost Matthiesen, partner og direktør hos Den Sociale Kapitalfond oplæg omkring virksomhedernes udbytte af de forskellige indsatser Kolding Kommune samarbejder med Den Sociale Kapitalfond omkring.
Programmet for dagen er vedhæftet som bilag.
Bilag
Sagsnr.: 18/35707
Resumé
I forlængelse af den netop vedtagne pårørendemodel ansættes 1. januar 2019 en pårørendeguide. Pårørendeguiden skal sikre at pårørende til f.eks demensramte, kræftramte eller misbrugere kan få hjælp og vejledning om de praktiske spørgsmål, man som pårørende ofte har f.eks i forhold til økonomi, boligsituation, eller hvor man kan møde andre pårørende i samme situation.
Pårørendeguiden får base på Sundhedscenter Kolding, men vil komme til at bruge tid på plejehjem, bosteder og andre steder, hvor pårørende kommer.
Sagen behandles i
Seniorudvalget, Ældrerådet (orientering), Social- og Sundhedsudvalget og Socialøkonomi- Handicap- og Hjælpemiddeludvalget.
Forslag
Senior- og Socialdirektøren foreslår,
at orienteringen tages til efterretning.
Beslutning Seniorudvalget den 07-12-2018
Orienteringen blev taget til efterretning.
Beslutning Social- og Sundhedsudvalget den 19-12-2018
Orienteringen blev taget til efterretning.
Beslutning Socialøkonomi-, Handicap- og Hjælpemiddeludvalget den 19-12-2018
Orienteringen blev taget til efterretning.
Sagsfremstilling
Pårørendeguiden skal skabe sammenhæng og selvværd for pårørende til borgere ramt af f.eks demens, psykisk sygdom, handicap, misbrug eller kræft.
Som pårørende har man naturligt fokus på at ens nærtstående får den rette behandling eller det rette tilbud. Men samtidig har den pårørende ofte en række praktiske udfordringer f.eks. vedr. økonomi, boligsituation eller hvor det er muligt at møde andre pårørende. Pårørendeguiden skal hjælpe med at afklare disse, og mange andre, praktiske spørgsmål, og herved bidrage til at skabe afklaring om de pårørendes situation.
Fundamentet for den nyoprettede stilling som pårørendeguide er modellen for pårørendesamarbejde. Modellen kan ses på: https://www.kolding.dk/borger/parorende/parorende
Intentionerne med pårørendeguiden hviler ligeledes på Senior- og Socialforvaltningens vision om at skabe Selvværd og Sammenhæng i alt hvad vi siger og gør og de 5 leveregler forbundet hermed:
- Tal et sprog alle mennesker forstår
- Alt indenfor din radar er dit ansvar
- Det er borgerens plan/aftale
- Sæt fællesskabet i spil
- Gå borgeren i møde
Stillingen som pårørendeguide er en fast stilling finansieret af midler fra budget 2018 og ud i årene.
Der var med 130 ansøgninger massiv interesse for stillingen som pårørendeguide.
I marts 2019 forelægges udvalget en status på implementeringen af pårørendemodellen,
herunder præsentation af den nyansatte pårørendeguide.
Sagsnr.: 17/21633
Resumé
Centralforvaltningen forvalter den økonomiske del af legatet ”Hans Høj Christiansen og hustrus legat til fordel for blinde i Kolding by og opland”.
Ifølge Centralforvaltningen vil der i 2019 og fremover ikke være udbytte/indtægter i ”Hans Høj Christiansen og hustrus legat til fordel for blinde i Kolding by og opland”. Det manglende afkast gør det uhensigtsmæssigt at drive fonden. På den baggrund foreslås det, at legatet opløses.
Det er Civilstyrelsens praksis, at fonde, hvis aktiver udgør mindre end 2 mio. kr., kan opløses. Det er desuden et krav at fonden har eksisteret i mindst 10 år.
Baggrunden for Civilstyrelsens praksis er, at det nuværende renteniveau og det deraf følgende lave afkast gør, at disse fonde ikke anses for at stå i rimeligt forhold til formålet.
Sagen behandles i
Socialøkonomi-, Handicap- og Hjælpemiddeludvalget, Handicaprådet, Socialøkonomi-, Handicap- og Hjælpemiddeludvalget.
Forslag
Senior- og Socialdirektøren foreslår,
at der i Civilstyrelsen søges om tilladelse til opløsning af fonden ”Hans Høj Christiansen og hustrus legat til fordel for blinde i Kolding by og opland”,
at sagen sendes til høring i Handicaprådet med henblik på at indhente forslag til anvendelse af kapitalen i overensstemmelse med formålet.
Beslutning Socialøkonomi-, Handicap- og Hjælpemiddeludvalget den 19-12-2018
Godkendt.
Sagsfremstilling
Fonden ”Hans Høj Christiansen og hustrus legat til fordel for blinde i Kolding by og opland” bestyres af Socialøkonomi-, Handicap- og Hjælpemiddeludvalget.
Centralforvaltningen har oplyst, at der fra 2019 ikke vil være udbytte/indtægter. Fonden har en egenkapital på ca. kr. 500.000.
Det manglede afkast og den lave kapital gør det uhensigtsmæssigt at drive fonden. Der er desuden administrative byrder og omkostninger ved at bestyre legatet. Opløsning af fonden kræver tilladelse fra Civilstyrelsen, og opløsning kan ske på én gang eller i en perioden på op til 3 år.
Ved en opløsning af legatet skal fondens kapital uddeles i overensstemmelse med fondens formål. Det fremgår af fundatsen, at kapitalafkast skal anvendes til opmuntring for blinde i form af tilskud til lækkerier, tobak, vin, hjælp til rejser, ture og lign.
Det foreslås, at sagen sendes til høring i Handicaprådet med henblik på at indhente forslag til anvendelse af kapitalen i overensstemmelse med formålet.
Sagsnr.: 18/24779
Resumé
Ultimo november 2018 er forventningerne til nedenstående politikområder følgende:
Socialøkonomi-, Handicap- og Hjælpemiddelpolitik, serviceudgifter:
- Regnskabet forventes at være 5 mio. kr. højere end det korrigerede budget på 342.126.000 kr.
- Det er på nuværende tidspunkt vanskeligt at forudsige den forventede overførsel til 2019, men et foreløbigt skøn er på ca. -5 mio. kr.
Socialøkonomi-, Handicap- og Hjælpemiddelpolitik, overførsler:
- Regnskabet forventes at være lig med det korrigerede budget på 1.237.000 kr.
- Der forventes ingen overførsel til 2019.
Sagen behandles i
Socialøkonomi-, Handicap- og Hjælpemiddeludvalget.
Forslag
Senior- og Socialdirektøren foreslår,
at orienteringen tages til efterretning,
at der iværksættes tiltag, som skaffer en budgetbuffer på minimum 5 mio. kr. til at imødekomme en eventuel fortsat udgiftsstigning i forhold til et ønske om at styrke robustheden i budgetrammen i 2019 og fremefter.
Beslutning Socialøkonomi-, Handicap- og Hjælpemiddeludvalget den 19-12-2018
Orienteringen blev taget til efterretning.
Sagsfremstilling
Ultimo november 2018 er forventningerne til nedenstående politikområder følgende:
Socialøkonomi-, Handicap- og Hjælpemiddelpolitik, serviceudgifter:
- Regnskabet forventes at være 5 mio. kr. højere end det korrigerede budget på 342.126.000 kr. Årsagen hertil er overførslen fra 2017 til 2018 på -3,4 mio. kr. samt et generelt udgiftspres på dyrere enkeltsager. Udviklingen følges tæt og skal ses i sammenhæng med refusion vedrørende særligt dyre enkeltsager.
Der er indført midlertidig ansættelsesstop, gennemgang af personsager, kontrol af data, der arbejdes intenst på budgetoverholdelse.
- Det er på nuværende tidspunkt vanskeligt at forudsige den forventede overførsel til 2019, men et foreløbigt skøn er på ca. -5 mio. kr.
Socialøkonomi-, Handicap- og Hjælpemiddelpolitik, overførsler:
- Regnskabet forventes at være lig med det korrigerede budget på 1.237.000 kr.
- Der forventes ingen overførsel til 2019.
Sagsnr.: 17/21633
Resumé
Deltagelse i kommunale aktiviteter, medlemmer af Socialøkonomi-, Handicap- og
Hjælpemiddeludvalget.
Sagen behandles i
Socialøkonomi-, Handicap- og Hjælpemiddeludvalget.
Forslag
Senior- og Socialdirektøren foreslår,
at Socialøkonomi-, Handicap- og Hjælpemiddeludvalget drøfter om der er behov for,
at et eller flere medlemmer af udvalget varetager andre kommunale erhverv.
Beslutning Socialøkonomi-, Handicap- og Hjælpemiddeludvalget den 19-12-2018
Ingen kommunale aktiviteter på udvalgsområdet i december måned.
Sagsfremstilling
Jf. Kolding Kommunes regulativ om vederlag og godtgørelse til Byrådets medlemmer,
punkt 2, fremgår det, at der kan tillægges erstatning for tabt arbejdsfortjeneste for varetagelse af andre kommunale hverv, når deltagelse sker efter anmodning fra Byrådet
eller Byrådets udvalg, på grund af en protokolleret beslutning.
Bilag
Sagsnr.: 17/21633
Resumé
Orientering fra formanden.
Sagen behandles i
Socialøkonomi-, Handicap- og Hjælpemiddeludvalget.
Forslag
Senior- og Socialdirektøren foreslår,
at orienteringen tages til efterretning.
Beslutning Socialøkonomi-, Handicap- og Hjælpemiddeludvalget den 19-12-2018
Orienteringen blev taget til efterretning.
Sagsnr.: 17/21633
Resumé
Orientering fra Socialøkonomi-, Handicap- og Hjælpemiddelområdet;
- Evaluering af registreringsordningen for socialøkonomiske virksomheder
Sagen behandles i
Socialøkonomi-, Handicap- og Hjælpemiddelområdet.
Forslag
Senior- og Socialdirektøren foreslår,
at orienteringen tages til efterretning.
Beslutning Socialøkonomi-, Handicap- og Hjælpemiddeludvalget den 19-12-2018
Orienteringen blev taget til efterretning.
Bilag
Sagsnr.: 17/6145
Resumé
Ifølge § 204 – 205 i Sundhedsloven skal Sundhedskoordinationsudvalget udarbejde udkast til den sundhedsaftale, der jf. sundhedslovens § 205, skal indgås mellem regionsrådet og de enkelte kommunalbestyrelser i regionerne. Der udarbejdes én aftale i hver region. Sundhedsaftalen omfatter både somatik og psykiatri. Udkast til Sundhedsaftale i Syddanmark 2019 – 2013 er sendt i høring i perioden 11. december 2018 til 4. februar 2019.
Udkast til Sundhedsaftalen 2019-2023 sendes til Socialøkonomi-, Handicap- og Hjælpemiddeludvalget, Seniorudvalget, Arbejdsmarkedsudvalget, Børne- og Uddannelsesudvalget samt Fritids- og Idrætsudvalget med henblik på at kommentere og kvalificere høringssvaret fra Social- og Sundhedsudvalget. På baggrund af udvalgenes bemærkninger præsenteres Social- og Sundhedsudvalgets for et samlet høringssvar til endelig godkendelse den 23. januar 2019.
Sagen behandles i
Social- og Sundhedsudvalget, Socialøkonomi-, Handicap- og Hjælpemiddeludvalget (19. december 2018), Seniorudvalget (8. januar 2019), Arbejdsmarkedsudvalget (10. januar 2019), Fritids- og Idrætsudvalget (15. januar 2019), Børne- og Uddannelsesudvalget (16. januar 2019) og Social- og Sundhedsudvalget (23. januar 2019).
Forslag
Senior- og Socialdirektøren foreslår,
at høringsudkastet til Sundhedsaftalen 2019-2023 sendes til Socialøkonomi-, Handicap- og Hjælpemiddeludvalget, Seniorudvalget, Arbejdsmarkedsudvalget, Fritids- og Idrætsudvalget samt Børne- og Uddannelsesudvalget med henblik på at kommentere og kvalificere høringssvaret fra Social- og Sundhedsudvalget,
at Social- og Sundhedsudvalget præsenteres for et samlet høringssvar til endelig godkendelse den 23. januar 2019 på baggrund af udvalgenes bemærkninger.
Beslutning Social- og Sundhedsudvalget den 19-12-2018
Godkendt.
Beslutning Socialøkonomi-, Handicap- og Hjælpemiddeludvalget den 19-12-2018
Udvalget kan tilslutte sig og har ingen bemærkninger til høringssvaret.
Sagsfremstilling
Sundhedskoordinationsudvalget har udarbejdet et udkast til den sundhedsaftale, der efter sundhedslovens § 205 skal indgås mellem regionsrådet og kommunalbestyrelserne i regionen, og som vil være gældende i perioden 2019-2023.
Sundhedsaftalen udgør den overordnede ramme for det tværsektorielle samarbejde på Sundhedsområdet. Formålet med Sundhedsaftalen er at bidrage til en forbedret sundhed blandt syddanskerne og til at skabe rammer for bedre sammenhæng og sømløse overgange på tværs af sygehuse, kommuner og praktiserende læger.
Det er denne gang besluttet at opdele sundhedsaftalen i en politisk (vedlagte høringsudkast) og en administrativ del (tillæg til sundhedsaftalen). Tillægget vil blive udarbejdet i foråret 2019 og vil blandt andet beskrive de konkrete indsatser mv., der skal indfri de politiske visioner og målsætninger for Sundhedsaftalen 2019-2023. Det administrative tillæg sendes ikke i politisk høring.
Kommunerne har i højere grad end tidligere været inddraget i udarbejdelsen af Sundhedsaftalen, bl.a. på et opstarts møde ultimo april 2018 med Sundhedskoordinationsudvalget og med deltagelse af politiske repræsentanter fra hver af de 22 syddanske kommuner samt på Social- og Sundhedsudvalget møde med Sundhedskoordinationsudvalget den 17. september 2018 som en del af Sundhedskoordinationsudvalgets kommunerundtur, hvor forslag til visioner og målsætninger samt lokale fokusområder blev drøftet for Sundhedsaftalen 2019-2023.
På mødet var Social- og Sundhedsudvalget særligt optaget af det fælles ansvar for forebyggende indsatser indenfor rygning, overvægt, alkohol og mental sundhed. Udvalget tilkendegav endvidere, at man kunne tilslutte sig visionerne i Sundhedsaftalen.
De udfordringer Social- og Sundhedsudvalget gav som input i Sundhedsaftalen er i høj grad at genkende i høringsudkastet idet forebyggelse, mental trivsel og indsatser i forhold til overvægt er indeholdt.
Det vurderes positivt, at høringsudkastet bygger videre på den nuværende Sundhedsaftale, og at den kommende aftale er stærkt forenklet.
I Sundhedsaftalen peges der på følgende udfordringer, der skal håndteres og findes løsninger på:
- Flere ældre borgere
- Flere borgere med en eller flere kronisk sygdomme
- Flere borgere med psykiske lidelser
Der er fokus på udviklingen af det nære og sammenhængende sundhedsvæsen, hvor parterne:
- Afprøver og udbreder integrerede samarbejdsmodeller
- Bruger sundhedsteknologi til at samarbejde smartere og tilbyde mere til flere
- Styrker kompetencerne med fokus på tidlig opsporing og koordinering
- Tilrettelægger nære sundhedstilbud, der tilgodeser lokale udfordringer og forhold.
Sundhedskoordinationsudvalget peger på følgende visionsområder, hvor udvalget på baggrund af dialogen med kommunerne og de praktiserende læger ønsker at gøre en særlig indsats i perioden 2019-2023:
- Vi samarbejder om forebyggelse
- Vi arbejder for et røgfrit Syddanmark
- Vi skaber mental trivsel og sundhed bandt børn og unge
- Vi arbejder for at færre børn og unge er overvægtige
- Vi arbejder for sømløse overgange
- Vi sikrer sammenhæng til uddannelsesområdet og arbejdsmarkedet
De punkter, der blev drøftet på det lokale møde mellem Social- og Sundhedsudvalget og Sundhedskoordinationsudvalget, er i høj grad at genfinde i høringsudkastet, idet forebyggelse er skrevet ind som et fælles ansvar, og indsatser mod overvægt og dårlig mental trivsel (og sygdom) er vægtige fokusområder i udkastet til den kommende Sundhedsaftale. Det kan dog tydeliggøres, at det kan være ønskeligt, hvis der i det efterfølgende arbejde er fokus på at undgå stigmatisering af alle målgrupper.
Sundhedskoordinationsudvalget har besluttet at opdele sundhedsaftalen i en politisk (vedlagte høringsudkast) og en administrativ del (tillæg til sundhedsaftalen). Tillægget vil blive udarbejdet i foråret 2019, og vil blandt andet beskrive de konkrete indsatser mv., der skal indfri de politiske visioner og målsætninger for Sundhedsaftalen 2019-2023. Det administrative tillæg sendes ikke i høring.
Den videre proces frem mod endelig godkendelse
Sundhedsaftalen er i høring fra den 11. december 2018 til den 4. februar 2019.
Sundhedskoordinationsudvalget vil tilrette Sundhedsaftalen 2019-2023 på baggrund af de indkomne høringssvar, og vil godkende et tilrettet aftaleudkast på et møde den 24. april 2019. Herefter sendes aftalen til godkendelse i regionsråd og kommunalbestyrelser. Sundhedsaftalen skal indsendes til Sundhedsstyrelsen til godkendelse senest den 1. juli 2019 og træder i kraft umiddelbart herefter.
Sundhedskoordinationsudvalget vil efterfølgende én gang årligt gennem aftaleperiode udarbejde en status, som vil blive drøftet på årlige fællesmøder med Sundhedskoordinationsudvalget, kommunale udvalgsformænd samt repræsentanter for PLO Syddanmark.
Bilag