Dagsorden
Onsdag 3. feb 2016 kl. 10:00
Seniorudvalget
Kirkesalen
Referat
Resumé
Formand for Seniorudvalget Søren Rasmussen, Dansk Folkeparti foreslår ved E-mail af 20. november 2015:
At Seniorudvalget igangsætter arbejdet med udarbejdelsen af en værdighedspolitik for Kolding Kommune således den er klar til vedtagelse i marts 2016.
At der i processen med udarbejdelse af Værdighedspolitikken forsøges inddraget alle interesserede og berørte borgere samt naturligvis Kolding Ældreråd og interesseorganisationer som f.eks. Ældre Sagen og Kolding Kommunes store korps af frivillige på seniorområdet.
At muligheden af stort/store borgermøde(r) undersøges, og at det ligeledes afdækkes, hvorledes beboere på plejecentre, deres pårørende og seniorer, som ikke kan deltage i mødet bedst inddrages og kan bidrage.
At Senior- og Socialforvaltningen til næste Seniorudvalgsmøde fremlægger forslag til proces for arbejdet.
Tilføjelse til resumé
Sagen behandles i
Nyt forslag
Senior- og Socialdirektøren foreslår
Tilføjelse til sagsfremstilling
Sundheds- og Ældreministeriet har udarbejdet et lovforslag vedrørende værdighedspolitik. Lovforslaget forventes af træde i kraft 1. marts 2016.
Af lovforslaget fremgår det, at kommunerne senest 1 juli 2016 skal offentliggøre en værdighedspolitik, der beskriver de overordnede værdier og prioriteringer for personlig hjælp, omsorg og pleje m.v., som ydes efter lov om social service til personer over folkepensionsalderen.
Endvidere fremgår det af lovforslaget, at værdighedspolitikken skal forholde sig til en række konkrete områder. Værdighedspolitikken skal som minimum beskrive:
Livskvalitet
Selvbestemmelse
Kvalitet, tværfaglighed og sammenhæng i plejen
Mad og ernæring
En værdig død
Da lovforslaget ikke er endeligt vedtaget er der visse usikkerheder, f.eks hvorvidt midlerne kun kan bruges på servicelovsydelser eller om midlerne også kan bruges på sundhedslovsydelser.
Af lovforslaget fremgår ligeledes, at relevante parter skal inddrages i udformningen af værdighedspolitikken, herunder ældreråd, borgere og pårørende.
Kolding Kommune tilføres årligt 15,3 millioner i 2016, 2017, 2018 og 2019. Fra 1 januar 2020 overgår Værdighedsmilliarden til bloktilskud og udbetales til kommunerne efter en objektiv fordelingsnøgle.
Af bilaget fremgår udkast til råskitse for udformningen og vedtagelsen af værdighedspolitikken.
Beslutning Seniorudvalget den 02-12-2015
Beslutning Seniorudvalget den 06-01-2016
Seniorudvalget besluttede, at Senior- og Socialdirektøren til næste udvalgsmøde pålægges at udarbejde en råskitse for rammerne for udarbejdelse af værdighedspolitikken. Der tages udgangspunkt i de 8 indsatsområder i Seniorpolitikken og værdig død indgår som et særligt element jf. ministerens brev.
Beslutning Seniorudvalget den 03-02-2016
Resumé
Kvalitetsstandarderne for 2016 fremsendes til godkendelse. I forhold til 2015 er der sket følgende ændringer:
- Eksisterende kvalitetsstandard Klippekort foreslås ændret, så den ugentlige ydelse ændres fra 45 til 60 minutter og det maksimale opsparede antal timer ændres fra 4,5 til 5 timer.
- Eksisterende kvalitetsstandarder Hjemmetræning praktisk hjælp og Hjemmetræning personlig hjælp og pleje er sammenskrevet til en ny kvalitetsstandard Rehabilitering. Dette er sket på baggrund af indførelsen af §83a i januar 2015.
- Eksisterende kvalitetsstandard Madservice (kølemad) ændres så leveringen bliver 1-2 gange per uge i stedet for 1 gang per uge.
- Generelt er formuleringer vedrørende betaling for midlertidig hjemmehjælp fjernet fra kvalitetsstandarderne som følge af lovændring i januar 2015.
Sagen behandles i
Forslag
Senior- og Socialdirektøren foreslår
Nyt forslag
Senior- og Socialdirektøren foreslår,
Sagsfremstilling
Kvalitetsstandarderne skal revideres/godkendes en gang årligt. Kompetencen hertil er uddelegeret af Byrådet til Seniorudvalget, jf Byrådets beslutning den 8. april 2013.
Kvalitetsstandarderne for 2016 er, i forhold til 2015, ændret på nedenstående områder:
Eksisterende kvalitetsstandard Klippekort
Kvalitetsstandarden Klippekort foreslås ændret, så det ugentlige minuttal ændres fra 45 minutter til 60 minutter. Det maksimale antal opsparede timer ændres fra 4,5 timer til 5 timer.
Forvaltningen har ansøgt Sundheds- og Ældreministeriet om at overføre 450.000 kroner i klippekortordningen fra 2015 til 2016.
Forvaltningen har afdækket muligheden for at udvide anvendelsen af klippekortordningen, enten ved at udvide målgruppen eller ved at udvide minuttallet. Målgruppen er dog af ministeriet fastsat til de svageste hjemmehjælpsmodtagere, det vil sige målgruppen kan
ikke udvides til at omfatte plejecenterbeboere.
En udvidelse af målgruppen, så de 327 borgere der får moderat personassistance også omfattes af klippekortordningen vil medføre en årlig merudgift på cirka 5 millioner kroner.
Forvaltningen anbefaler derfor at fastholde målgruppen og udvide minuttallet fra 45 til 60.
Dette vil kunne holdes inden for det eksisterende budget på 2,7 millioner kroner i 2016.
Eksisterende kvalitetsstandarder Hjemmetræning praktisk hjælp og Hjemmetræning personlig hjælp og pleje er sammenskrevet til en ny kvalitetsstandard Rehabilitering
I januar 2015 blev §83a tilføjet servicelovens §83. Formålet er at styrke fokus på den rehabiliterende indsats og tydeligøre, at den rehabiliterende tilgang i §83a altid er et forløb i forbindelse med §83 ydelser. Som en følge af indførelsen af §83a er de to eksisterende Kvalitetsstandarder Hjemmetræning praktisk hjælp og Hjemmetræning personlig hjælp og pleje sammenskrevet til en kvalitetsstandard Rehabilitering
Eksisterende kvalitetsstandard Madservice (kølemad)
Leveringen ændres fra 1 gang per uge til 1-2 gange per uge.
Betaling for midlertidig hjemmehjælp
Formuleringer vedrørende betaling for midlertidig hjemmehjælp er fjernet fra kvalitetsstandarderne som følge af lovændring i januar 2015.
Herudover er der foretaget mindre ændringer af administrativ karakter.
Kvalitetsstandarderne for 2016 fremgår af bilaget.
Beslutning Seniorudvalget den 02-12-2015
Beslutning Seniorudvalget den 06-01-2016
Beslutning Ældrerådet den 14-01-2016
Høring:
Ældrerådet foreslår, at gruppen der modtager ydelsen klippekort udvides bl.a. gennem individuelle visitationer i stedet for at den ugentlige ydelses minuttal forhøjes.
Beslutning Seniorudvalget den 03-02-2016
Godkendt.
Sagen behandles i
Forslag
Senior- og socialdirektøren foreslår,
Sagsfremstilling
Det fremgår af Kolding Kommunes Regulativ om Vederlag og godtgørelse til Byrådets medlemmer, punkt 2, at der kan tillægges erstatning for tabt arbejdsfortjeneste for varetagelse af andre kommunale hverv, når deltagelsen sker efter anmodning fra Byrådet eller et af Byrådets udvalg, på grundlag af en protokolleret beslutning.