Dagsorden eller referat

Begge valg foretages som forholdstalsvalg jf. § 25, stk. 1, i lov om kommunernes styrelse.

Det bemærkes, at Byrådet den 2. december udpegede,

(C) Knud Erik Langhoff udpeges med

(C) Gitte Grønbæk som stedfortræder

(B) Merete Due Paarup udpeges med

(B) Jonathan Dyring Løvbom som stedfortræder

(V) Eva Kjer Hansen udpeges med

(V) Jakob Ville som stedfortræder

Valgperiode: fra udpegning frem til 31. december 2025.

Bestyrelsen for fonden overvejer at udvide advisory board til bestyrelsen og i den forbindelse vil der kunne udpeges 5 medlemmer af og blandt Byrådets medlemmer til advisory board. En eventuel udvidelse skal indarbejdes i vedtægten for fonden, og vedtægtsændring godkendes af fondsmyndigheden, Erhvervsstyrelsen.

Hvis vedtægt for Fonden Business Kolding ændres således, at der skal udpeges 5 medlemmer af og blandt Byrådets medlemmer, vil de to udpegede observatører og suppleanter udpeget hér indtræde som hhv. medlemmer og stedfortræder i advisory board.

IFFD, som blev stiftet i juni 2018, er en afgørende samarbejdspartner for kommunerne og andre aktører med interesse for idræt og fritid, og herunder idrætsfaciliteter. Man ønsker at inspirere til udvikling, planlægning og etablering af bæredygtige idrætsfaciliteter. Herudover at inspirere til nytænkning og innovation inden for anvendelse og organisering af idræts- og fritidsfaciliteter.

IFFD er en forening bestående af kommuner med tilhørende institutioner inden for idrætsområdet (A-medlemmer), ansatte fra idræts- og fritidsområdet, bestyrelsesmedlemmer fra selvejende/fondsejede idrætsanlæg, foreninger og organisationer, som har særlige samarbejdsflader med IFFD, og kommercielle udbydere af idrætsfaciliteter mv. (B-medlemmer).

Som medlem af IFFD har Kolding Kommune mulighed for at få et byrådsmedlem repræsenteret i foreningen. Valget foretages som et flertalsvalg jf. § 24, stk. 1, i lov om kommunernes styrelse. Valgperiode 1. januar 2022 til 31. december 2025.

Forvaltningen oplyser, at IFFD afholder ordinær generalforsamling den 24. marts 2022 med valg til Repræsentantskab og Forretningsudvalg.

Senior-, Sundheds- og Fritidsdirektøren oplyser, at der som led i Kolding Kommunes samarbejdsaftale med Team Danmark er anført, at Kolding Kommune har et Eliteidrætsråd eller lignende, der varetager arbejdet med at sikre de bedst mulige rammer for talentudviklingen. Kolding Talentråd skal varetage arbejdet ud fra det fremsendte udkast til vedtægter.

Det vurderes, at de relevante samarbejdspartnere, der bør indgå i Kolding Talentråd, vil være repræsentanter fra Byrådet, idrætsskolen med eliteidrætsklasser, Kolding Idrætsråd, eliteidrætsforeninger, ungdomsuddannelserne og erhvervslivet.

Følgende repræsentanter foreslås:

Kolding Byråd

• 2 repræsentanter fra Sundhed og Fritid jf. fremsendte udkast til vedtægter.

Kolding Idrætsråd

• Bjarne Stolten Thomsen.

Eliteidrætsforeninger

• Thomas Christensen, KIF Håndbold
• Mik Stampe, BK-Trekanten KIF
• Ina Thomsen, Kolding Badminton Klub
• Frederik Lund, Kolding IF Fodbold.

De almene gymnasier

• Jørn Andersen, Munkensdam Gymnasium.

Erhvervsskolerne

• Jesper Kjølhede, IBC.

Idrætsskolen med eliteidrætsklasser

• Catharina Christoffersen, Brændkjærskolen.

Erhvervslivet

• Lars Mikkelsen, Selectors
• Stephan Lorenzen, Sparekassen Kronjylland
• Tina Søgaard, Ecooking.

Delegationsplanen angiver fordelingen af beslutningskompetence mellem administrationen, de stående udvalg, Økonomi og Strategi og Byrådet.

Hensigten med Kolding Kommunes delegationsplan er at give et samlet overblik over kompetencefordelingen, herunder de politisk besluttede delegationer i Kolding Kommune.

Delegationsplanen vil blive løbende ajourført på kommunens hjemmeside i takt med, at delegationer ændres eller tilføjes. Økonomi og Strategi samt stående udvalg vil med mindre andet er bestemt af Byrådet kunne videredelegere en kompetence til hhv. stående udvalg eller administrationen.

De stående udvalg har hver især i deres møde i januar behandlet de afsnit i delegationsplanen, der vedrører det pågældende udvalgs forretningsområde.

Samtlige stående udvalg har indstillet deres afsnit til Økonomi og Strategi samt Byrådets godkendelse.

Der henvises til de respektive udvalgs behandling for gennemgang af eventuelle væsentlige ændringer i delegationsplanen for de enkelte fagområder.

Samarbejdet mellem Kolding Kommune og UC SYD er udviklet gennem flere år med en forankring direkte i flere af fagforvaltningerne omkring områder som praktik, rekruttering, projekter og efter-/videreuddannelse. UC SYD har allerede besluttet at flytte deres to designuddannelser fra Haderslev til Campus Kolding for at blive en del af designmiljøet på tværs af campusområdet og deres efter-/videreuddannelsesafdeling vil ligeledes blive forankret i Kolding.

Men en ny rektor, direktion og strategi på UC SYD i 2021 blev det jf. uddannelsesinstitutionens strategi en vigtig prioritet at indgå partnerskabsaftaler med de kommuner, hvor de har et campus. Denne prioritering flugtede med Kolding Kommunes ønske at indgå strategiske partnerskabsaftaler med de centrale aktører i og omkring Campus Kolding – herunder UC SYD.

Partnerskabsaftalen er udviklet i direkte dialog med UC SYD igennem 2. halvår 2021 og er forhåndsgodkendt af UC SYDs direktion og bestyrelse. I Kolding Kommune har aftalen været drøftet i administrationsforum og direktion, hvor den også er godkendt. Det politiske ophæng for partnerskabsaftalen er kommunens erhvervs- og vækstpolitik, hvor realiseringen af flere mål og indsatser taler direkte ind i vigtigheden af at have tæt dialog og strategisk samarbejde med stærke regionale uddannelsesaktører, som UC SYD. De seneste landspolitiske aftaler om øget regionalisering af de videregående uddannelser understreger også vigtigheden af en strategisk partnerskabsaftale.

Intentionen med aftalen er at have en ramme for strategiske drøftelser mellem parterne inden for områder som bl.a. kompetenceudvikling, uddannelsesudvikling, studiemiljø og bæredygtighed. Drøftelserne på det strategiske niveau skal så løbende udmøntes på det taktiske/operationelle niveau i den relevante forvaltning – eller på tværs af de relevante forvaltninger.

Koldings Arbejdsmarkedsråd har igennem de sidste valgperioder rådgivet Arbejdsmarkedsudvalget og Byrådet om behov og udvikling på det lokale arbejdsmarked.

Rådet består af formanden og næstformanden for Social og Arbejdsmarked samt repræsentanter fra uddannelsesinstitutioner samt arbejdsmarkedets parter, som er lokalt funderet i det lokale og regionale miljø.

Der er i slutningen af 2021 gennemført en evaluering af rådet, der indeholder en række anbefalinger, som blev godkendt af Arbejdsmarkedsudvalget den 18. november 2021 og Byrådet den 14. december 2021.

Ifølge evalueringen anbefales det, at rådet fortsætter, men der ønskes en skærpelse af rådets vision og mission, deltagerkredsen samt en større fleksibilitet, så relevant udvikling og udfordringer på arbejdsmarkedsområdet hurtig kan adresseres. Anbefalingerne om Koldings Arbejdsmarkedsråd er vedhæftet som bilag.

Ifølge aftale om ”Politisk organisering og styring 2022 - 2025”, som Økonomi og Strategi vedtog 17. januar 2022, har de stående udvalg mulighed for at nedsætte fagspecifikke råd og nævn under deres ansvarsområde.

Det foreslås, at Byrådet godkender nedsættelse af et arbejdsmarkedsråd som et §17, stk. 4-udvalg, hvis rolle skal være at rådgive og fungere som høringspart i forhold til Social og Arbejdsmarked omkring behov og udvikling på det lokale arbejdsmarked.

Formål og styringsmæssig ramme for Arbejdsmarkedsrådet

Arbejdsmarkedsrådet har til formål at rådgive kommunen og skal medvirke til at udvikle indsatser og tiltag på det lokale arbejdsmarked. Centralt er her den aktuelle og akutte mangel på kvalificeret arbejdskraft, som samtidig er en mulighed for at sikre, at alle ledige får en fast plads på arbejdsmarkedet med muligheder for selvforsørgelse og netværk. Desuden at ledige opkvalificeres, så de kan afhjælpe de aktuelle behov for arbejdskraft, som virksomhederne har.

Opgaverne for Koldings Arbejdsmarkedsråd er:

• Vejlede og rådgive kommunen i udviklingen af arbejdsmarkedspolitikken

• Medvirke til at beskæftigelsespolitik, erhvervspolitik, socialpolitik, uddannelsespolitik og erhvervslivet implementeres til fordel for ledige og syge borgere i Kolding Kommune

• Være Jobcentrets ambassadør

• Være tænketank og idegenerende for Social og Arbejdsmarked omkring tendenser og udvikling på det lokale arbejdsmarked.

Rådet er et rådgivende organ med reference til Social og Arbejdsmarked. Forummet har ikke selvstændig beslutningskompetence og heller ikke bestillingskompetence hos øvrige fagudvalg.

Medlemmer

Medlemmer og suppleanter udpeges for fire år ad gangen af Byrådet, som har delegeret kompetencen til at udpege medlemmerne til Social og Arbejdsmarked.

Udpegningen følger den kommunale valgperiode. Hvis et medlem eller suppleant forlader Koldings Arbejdsmarkedsråd i rådets funktionsperiode, udpeger Social og Arbejdsmarked nye repræsentanter.

Rådet består af:

• Formanden for Social og Arbejdsmarked
• Næstformanden for Social og Arbejdsmarked
• Op til fire repræsentanter fra Fagbevægelsens Hovedorganisation (FH)
• Op til fem repræsentanter fra lokale virksomheder inden for forskellige brancher
• Op til to repræsentanter fra Dansk Handicaporganisation (DH)
• Op til en repræsentant fra Akademikernes Centralorganisation (AC)
• Op til en repræsentant fra Business Kolding
• Op til fire repræsentanter fra lokale uddannelsesinstitutioner.

Formanden for Social og Arbejdsmarked er formand for rådet og næstformanden for Social og Arbejdsmarked er næstformand for rådet.

Mødevirksomhed

Rådet mødes fire gange om året og sekretariatsbetjenes af Social- og Arbejdsmarkedsforvaltningen.

Rådet fastsætter selv deres forretningsorden, som godkendes på det konstituerende møde.

Økonomi

Arbejdsmarkedsrådet har et budget på kr. 350.000,00 årligt, som bruges til at igangsætte egne initiativer og projekter, der kan bidrage aktivt til at fremme beskæftigelsen. Midlerne kan også bruges til at afvikle større temamøder, hvor andre fagudvalg og råd inviteres til at deltage.

BNBO omkring Vamdrup Vandværks vandforsyningsboringer
Som følge af den statslige Pesticidstrategi 2017-21 blev der den 11. januar 2019 vedtaget en tillægsaftale, der blandt andet pålægger kommunerne at gennemgå alle BNBO’er inden udgangen af 2022. Dette med henblik på at vurdere behovet for yderligere indsats for at reducere risikoen for forurening med sprøjtemidler fra erhvervs­mæssig anvendelse i BNBO’er.

Aftalen er siden blevet indarbejdet i vandforsyningsloven med hensyn til kommunernes pligt til risikovurdering af alle almene vandværkers BNBO’er og præciseret i bekendtgørelse om vurdering af boringsnære beskyttelsesområder og indberetning.

Vamdrup Vandværk har tre boringer i drift, hvor deres BNBO’er (boringsnære beskyttelsesområder) er beregnede og udpegede af Miljøstyrelsen.

Vamdrup Vandværk har en indvindingstilladelse på ca. 350.000 m3 årligt, og indvindingen er fordelt ligeligt mellem tre boringer. Alle tre boringer ligger på matrikel 4b, Bastrup By, Vamdrup, som er et skovområde. To af indvindingsboringernes BNBO-areal går ind over arealer, der dyrkes konventionelt med anvendelse af pesticider.

Vurdering

Kolding Kommune har lavet en samlet risikovurdering af alle udpegede BNBO’er i kommunen. Heraf fremgår det, at de to BNBO’er til Vamdrup Vandværk, hvor der anvendes pesticider, er vigtige at beskytte.

Der er over 30 meter moræneler over indvindingsmagasinet. Boringerne ligger i et morænelandskab fra sidste istid, så området kan forventes at være påvirket af isens tryk og derfor opsprækket og dermed mere sårbart end tykkelsen umiddelbart angiver.

Vandet fra boringerne er ret ungt (95 % er under 50 år). Området er primært udlagt til landbrug og skov. En stor del af BNBO er sammenfaldende med det grundvandsdannende opland, hvor hovedparten af det indvundne vand dannes.

Vamdrup Vandværk er en vigtig og stor vandforsyning, som forsyner 2.200 forbrugssteder. Vandværket har ingen nødforsyningsmulighed fra et andet vandværk.

By- og Udviklingsforvaltningen vurderer, at erhvervsmæssig brug af pesticider inden for BNBO vil kunne påvirke grundvandskvaliteten ved Vamdrup Vandværk i negativ retning. Derfor vurderer forvaltningen, at den del af matr. nr. 5i, Bastrup By, Vamdrup, som ligger inden for BNBO, bør pålægges krav om pesticidfri drift. Dette vil samtidig sikre, at vandværket kan leve op til kravene om beskyttelse af de dyrkede boringsnære områder.

Oversigtskort herunder viser to af Vamdrup Vandværks boringer, beliggende på matr. nr. 4b, Bastrup By, Vamdrup. De to boringers BNBO’er går over matr. nr. 5i, Bastrup By, Vamdrup.

Kortbilag 1 - Oversigtskort viser to af Vamdrup Vandværks boringer beliggende på matr. nr. 4b.

Kortbilag 2 - Oversigtskort over arealet, hvor der pålægges restriktioner.

Oversigtskort over arealet, hvor der pålægges restriktioner:

Del af matr.nr. 5i, Bastrup By, Vamdrup: I alt 2 ha, hvorpå der pålægges deklaration. Vamdrup Vandværk og den berørte lodsejer er indforstået med udformning af arealet.

Lovgrundlag

Efter miljøbeskyttelseslovens § 24, stk. 1, kan kommunalbestyrelsen, mod fuldstændig erstatning, give påbud eller nedlægge forbud mod brug af pesticider for at undgå fare for forurening af bestående eller fremtidige vandindvindingsanlæg til indvinding af grundvand.

Byrådet behandlede den 1. september 2020 (sag nr. 12) et mere generelt punkt om, at kommunens almene vandværker og TREFOR Vand pålægges at finansiere BNBO-beskyttelsen, hvor Kolding Kommune vurderer, at der skal ske en indsats mod mulig pesticidforurening i BNBO-områder.

I henhold til miljøbeskyttelseslovens § 64 skal vandværket betale et erstatningsbeløb, der skal udredes i anledning af forbud eller påbud i henhold til miljøbeskyttelseslovens § 24. Såfremt kommunen træffer en hensigtsbeslutning om at ekspropriere ejendommen efter miljøbeskyt­telsesloven § 24, vil ejerne modtage fuld erstatning.

En sådan hensigtsbeslutning vil ikke forhindre, at der i de videre forhandlinger sigtes mod en frivillig aftale.

Den selvejende institution Geografisk Have fik i 2017 udarbejdet en langsigtet udviklingsplan for haven og Aksel Olsens hjem. Visionen er at Geografisk Have vil være en national topattraktion. En grøn oplevelses- og opdagelsespark og mødested med en unik plantesamling, inspirerende haver og en helt unik historie.

Realisering af udviklingsplanen kræver en succesrig fundraisingproces, og haven er i dialog med Kolding Kommunes fundraising-enhed om det videre arbejde.

I den forbindelse vurderer fundraising-enheden at det vil være en fordel, at ændre den gældende lejekontrakt mellem Den selvejende institution Geografisk Have og Kolding Kommune, hvad angår Kolding Kommunes opsigelsesvarsel af lejemålet.

I dag kan Kolding Kommune opsige lejemålet med den selvejende institution med 6 måneders varsel.

På baggrund af vurderingen fra fundraising-enheden foreslår forvaltningen, at opsigelsesvarslet i den nuværende lejekontrakts § 4 ændres således:

Lejemålet henstår uopsigeligt for udlejer indtil 31. december 2052, hvorefter det kan opsiges med 6 måneders skriftligt varsel til den første i en måned. Lejer kan opsige lejemålet med 6 måneders skriftligt varsel til den første i en måned.

Lejekontrakten vil dermed være uopsigelig i 30 år, og det vurderes at øge mulighederne for fundraising, med henblik på at kunne realisere en række forbedringer i haven.

Vedligeholdelse af skulpturer mv.

I den gældende lejekontrakt er der ikke beskrevet vedligehold og plejeforhold på skulpturerne i haven. I tillægget er forholdet derfor uddybet med en præcisering af ansvarsforholdene, der følger den praksis, der har været gældende indtil nu. Det vil sige at Geografisk Have er forpligtet til at sørge for løbende og almindelig vedligeholdelse heriblandt vask og afrensning af skulpturerne i haven samt omkringliggende belægning.

Kolding Kommune er forpligtet til at forestå større renoveringer og restaureringer af skulpturerne.

Skulpturerne tilhører Kolding Kommune og må ikke afhændes, fjernes eller lignende af Geografisk Have.
 

Øvrige vilkår i lejekontrakten af 4. juni 2015 og tillæg 1 af 5. marts 2021 fortsætter uændret.