Byrådet godkendte den 27. juni 2016 at, ”Forslag til høringsudkast – Regulativ for husholdningsaffald blev sendt i høring i 4 uger fra annoncering.
By- og Udviklingsforvaltningen oplyser, at der ved indsigelsesfristens udløb den 10. august 2016, var modtaget 2 indsigelser og et besøg fra Arbejdstilsynet, som forvaltningen efter dialog med ministeriet behandler som en indsigelse.
Indsigelse nr. 1 er modtaget den 8. juli 2016 fra Erik Arvesen.
”Jeg forstår ikke, at dette regulativ beskriver” HVAD borgerne skal gøre” og KOMMUNEN AFGØR ALT .
Har i ikke andet at lave i kommunen, hvor herre bevares !
1) § 3 Hvorfor nævner i ikke det med gebyr & prislisten, det er jo en skattestigning (næsten 100 %) Føj, virkelig sørgelig adfærd i kommunen(kassetænkning)
2) § 4 Igen krav fra en meget dårlig ledet kommune (tænker kun på pengekassen)
3) § 3 Affaldsø i Viuf, hvor er den?
4) § 6 overtrædelse & Straf. Efter affaldsbekendtgørelsen kan straffen stige til fængsel i indtil 2 år, hvis overtrædelsen er begået forsætligt eller ved grov uagtsomhed. Dette gør jo kommunen hele tiden, lover nye fortove, lys, men der sker ingenting
5) § 9.2 Har pligt til at benytte. Er det det samme som SKAL?
6) § 9,6 Jo afhentning, med dem der tømmer smider affald på vejen (den er jo Koldings kommunes`s vej) og det ligger bare der og flyder, bøde til kommunen, hvordan?
7) § 11.2 Pap, der mangler dette ved miljø stationer (kunne være nyttig) men sikkert ikke anvendelig for Kolding kommune (kassetænkning)
§ 9.1 vegetabilsk affald affald på hjemmekompost. God ide, så kommer der mange flere rotter, som kommunen skal bruge penge på !
Jeg har ikke forståelse for, dette forslag og i øvrigt tidligere forslag, DET ER IGEN OS BORGERE; der misbruges af kommunen.”
Forvaltningens bemærkninger til indsigelse nr. 1:
Ad 1-4) - regulativet er opdelt i en generel del og en særlig del. Den generelle del er defineret i paradigmet fra § 1 - § 8. Her kan Kolding Kommune stort set kun ændre kommunens navn og hvem, Kommunalbestyrelsen har overdraget bemyndigelsen til, samt tilføje definitioner under §3. Kolding Kommune kan derfor ikke tage hensyn til de første 4 punkter i indsigelsen, da dette kræver en ændring i gældende Affaldsbekendtgørelse.
Ad 5) §9.2 - ”har pligt til at benytte” betyder, at borgeren ikke må benytte andre ordninger end dem, der er beskrevet i Regulativ for husholdningsaffald. Så det er det samme som ”Skal benytte”.
Grunden til, at forvaltningen benytter formuleringen ”pligt til”, er, at den refererer til Affaldsbekendtgørelsens bestemmelser om benyttelsespligt.
Ad 6) §9.6 - denne bemærkning tages der højde for i gældende kontrakt med Kolding Kommunes Renovatør på indsamling af restaffald.
Ad 7) §9.1 - formålet med Regulativ for husholdningsaffald er bl.a. at forebygge uhygiejniske forhold ved opbevaring af affald. Kompostering af vegetabilsk husholdningsaffald må derfor kun ske i egnede rottesikrede beholdere. Desuden forventes det, at den vegetabilske del af dagrenovationen fra 1. december 2017 gradvist bliver udsorteret som organisk affald/madaffald, hvilket formentlig vil reducere mængden af vegetabilsk affald, som komposteres i Kolding Kommune.
Ad 7) §11.2 - den nuværende Affaldsplan indeholder udvidelser af miljøstationer med plast og metal, men ikke pap.
Forslag til Regulativ for husholdningsaffald medfører en indsamling af pap via storskraldsordningen fra 1. oktober 2016.
Supplerende indsamlinger af pap overvejes ved udarbejdelse af den næste Affaldsplan senest i 2018.
Indsigelse nr. 2 er modtaget den 25. juli fra Keld Dam, Stenderupvej 199, 6092 Sønder Stenderup:
”Jeg foreslår en rettelse til §16 genanvendeligt metalemballage affald.
Der har indeholdt fisk betragtes ikke som genanvendeligt metalemballage affald Tilføjelse: (men henvises til ……….. )
Tilsvarende kan være gældende for papir m. plastbelægning, parafin, tjære m.m. §13.1 og andre undtagelser hvor det ikke fremgår hvor affaldet hører til.”
Forvaltningens bemærkninger til indsigelse nr. 2:
Ad §16) - §13 i det nye forslag- Da Kolding Kommunes sortering af problemaffald fremover foretages af borgeren på pladsen, kan denne tekst slettes, da den er indført af hensyn til arbejdsmiljøet ved sortering af problemaffald.
Ad §13.1) - §10.1 i det nye forslag - Generelt er det sådan, at når affald ikke kan genanvendes sendes det som udgangspunkt til forbrænding, når det kan og må brændes. Dette har forvaltningen valgt at undlade at nævne gennem hele regulativet, men prøver at kommunikere dette ud via vejledning til borgerne.
Besøg fra Arbejdstilsynet har resulteret i en beslutning i Teknikudvalget den 10. august 2016, som skal behandles som en indsigelse:
Det blev på Teknikudvalgets møde den 10. august 2016 besluttet, at den ændring af Regulativet som var planlagt til at skulle gælde fra 1. april 2017 fremrykkes, så den træder i kraft allerede fra 1. oktober 2016. Ændringen betyder:
- At afhentning af kasser til problemaffald udfases.
- At Kolding Kommune ikke længere sorterer kasser med problemaffald, da dette overlades til borgerne, når de besøger genbrugspladsen.
- At indsamling af småt elektronik og batterier sker samtidig med dagrenovation via klare poser på låget af affaldsbeholderen.
Det betyder, at dette regulativ forventes at gælde i perioden fra 1. oktober 2016 til 30. november 2017, hvorefter en ny kontrakt på indsamling af dagrenovation forventes at træde i kraft.
Øvrige tilretninger af redaktionel karakter:
- Der indføres en definition på ”Standplads” i §3, som referer til anbringelse af beholder i ordning for dagrenovation.
“Standplads: Den plads hvor borgeren eller grundejeren har valgt at anbringe sin affaldsbeholder”.
- Teksten i §21.3:
”Anmeldelsen skal indeholde alle nødvendige oplysninger, herunder analyseresultater og oplysninger om forventet modtager minimum 14 dage forud for arbejdet kan påbegyndes”.
Ændres til:
”Anmeldelsen skal indeholde alle nødvendige oplysninger, herunder nødvendige analyseresultater og oplysninger om forventet modtager. Anmeldelsen skal indsendes senest 14 dage før aktiviteten på stedet agtes påbegyndt. Kommunen kan fastsætte vilkår for eller nedlægge forbud mod aktiviteten. Hvis kommunen ikke har truffet en afgørelse indenfor 14 dage efter anmeldelsen, kan aktiviteten påbegyndes.”
- §27.4 … ”Sækkene anskaffes og betales af borgeren via Kolding Kommunes netbutik eller på anden vis”.
Ændres til:
Sækkene anskaffes og betales af borgeren.
Desuden slettes ”storskraldssække fra Kolding Kommune” de steder hvor de er nævnt.
- §27.5 … ”Sækkenes kapacitet skal svare til kapaciteten i Kolding Kommunes storskraldssække”.
Ændres til:
Sækkens kapacitet skal være max 110 liter og tykkelsen af folien skal være minimum 0,055 mm – dette accepteres i øvrigt som en del af betingelserne for afhentning af storskrald.
- §28.10 .. ”Miljøstationer eller igloer skal foretrækkes, hvis affaldet kan håndteres via disse ordninger”.
Teknikudvalget ønsker dette ændret, så det ikke er et generelt krav, at miljøstationer foretrækkes frem for storskraldsordning.
Derfor erstattes skal med et bør.
Den næste planlagte revidering forventes at skulle træde i kraft den 1. december 2017, hvor der gradvist indføres en udsortering af organisk affald til genanvendelse.
Regulativet er først gældende, når det foreligger som ”gældende” i NSTAR, som er Energistyrelsens database over Kommunale regulativer.
Hvis der er foretaget ændringer i Energistyrelsens tekster, vil det fremgå af det endelige regulativ, ligesom der kan ske ændringer af redaktionel og layoutmæssig karakter.
