Dagsorden eller referat
Referat
Liste med Dato, udvalg, sted samt pdf udgave af dagsordenen til download.
Dato: |
17-09-2014 08:00:00 |
|---|---|
Udvalg: |
Social- og Sundhedsudvalget |
Sted: |
Udvalgslokalet, 4. etage |
Pdf: |
|
Sagsnr.: 14/7758
Resumé
Budgetterne for serviceudgifter forventes overholdt. Både for sundhedspolitik og socialpolitik.
Budgettet for aktivitetsbestemt medfinansiering af sundhedsvæsnet er under pres.
Budgettet for overførselsudgifter (førtidspension m.v.) udviser tendens til et mindreforbrug.
Sagen behandles i
Socialudvalget.
Forslag
Senior- og Socialdirektøren foreslår,
at orienteringen om budgetrealisering tages til efterretning.
Sagsfremstilling
For sundhedspolitik kan budgetrealiseringen ultimo august vedrørende serviceudgifter opstilles således:
2014, ultimo august - tal i 1000 kr. | Korr. budget | Forbrug | Forbrugspct. | Note |
Forebyggelse og Sundhedsfremme | 13.772 | 7.672 | 55,7% | |
Træning | 52.232 | 33.493 | 64,1% | |
Sundhedstjeneste | 19.100 | 12.288 | 64,3% | |
Tandpleje | 30.075 | 19.047 | 63,3% | |
I alt | 115.180 | 72.499 | 62,9% | 1 |
Note 1:
Budgettet for sundhedspolitik vedr. serviceudgifter forventes overholdt. Det bemærkes dog, at budgettet til vederlagsfri fysioterapi (træning) og hospice (sundhedstjeneste) er under pres.
For socialpolitik kan budgetrealiseringen ultimo august vedrørende serviceudgifter opstilles således:
2014, ultimo august - tal i 1000 kr. | Korr. budget | Forbrug | Forbrugspct. | Note |
Tilbud til børn og unge med særlige behov | 189.611 | 114.949 | 60,6% | |
Tilbud til ældre og handicappede | 119.123 | 87.679 | 73,6% | |
Rådgivning | 2.030 | 1.344 | 66,2% | |
Tilbud til voksne med særlige behov | 294.828 | 186.196 | 63,2% | |
Støtte til frivilligt socialt arbejde og øvrige sociale formål | 19.636 | 13.750 | 70,0% | |
Kommunale fleksjob | 18.058 | 14.820 | 82,1% | |
I alt | 643.286 | 418.739 | 65,1% | 2 |
Note 2:
Budgettet for socialpolitik vedr. serviceudgifter forventes overholdt. Det bemærkes dog, at handicapområdet (tilbud til ældre og handicappede) er under pres.
For sundhedspolitik kan budgetrealiseringen ultimo august vedrørende aktivitetsbestemt medfinansiering opstilles således:
2014, ultimo august - tal i 1000 kr. | Korr. budget | Forbrug | Forbrugspct. | Note |
Aktivitetsbestemt medfinansiering af sundhedsvæsenet | 317.499 | 181.674 | 57,2% | |
I alt | 317.499 | 181.674 | 57,2% | 3 |
Note 3:
Budgettet for aktivitetsbestemt medfinansiering er under pres. Tendensen vil blive fulgt nøje og eventuelle konsekvenser heraf medtages i bevillingskontrollen ultimo året. Det bemærkes, at aktivitetsbestemt medfinansiering er udenfor servicerammen og der er ikke pålæg om finansiering indenfor egen ramme.
For socialpolitik kan budgetrealiseringen ultimo august vedrørende overførselsudgifter opstilles således:
2014, ultimo august - tal i 1000 kr. | Korr. budget | Forbrug | Forbrugspct. | Note |
Førtidspensioner, tillæg og kontante ydelser | 464.295 | 297.291 | 64,0% | |
I alt | 464.295 | 297.291 | 64,0% | 4 |
Note 4:
Budgettet for socialpolitik vedr. overførsler viser tendens til et mindreforbrug. Tendensen vil blive fulgt nøje og eventuelle konsekvenser heraf medtages i bevillingskontrollen ultimo året.
Beslutning Socialudvalget den 17-09-2014
Godkendt.
Sagsnr.: 13/1235
Resumé
Socialudvalget drøftede på sit møde den 20. august 2014 socialøkonomisk strategi version 2.0 samt indsatsområdet.
Efterfølgende blev der den 25. august 2014 afviklet en temadag Byrådet, hvor strategien blev fremlagt.
Sagen behandles i
Socialudvalget og Byrådet.
Forslag
Senior- og socialdirektøren foreslår,
at strategien vedtages
at implementeringen igangsættes
at Socialudvalget får en status på implementeringsarbejdet på udvalgets møde i januar 2015.
Sagsfremstilling
Den socialøkonomiske strategi version 2.0 – overskud giver overskud, indeholder forslag til at imødekomme de udfordringer, som arbejdet med implementering af den første har peget på, særligt i forhold til:
- Smalt fokus på nye iværksættere – svaret i version 2.0:
Bredere satsning, hvilet indebærer koordineret iværksættervejledning, tiltrækning af eksisterende socialøkonomiske virksomheder, partnerskaber med ”almindelige” virksomheder (CSR og Green Network)
- Manglende synlighed – svaret i version 2.0:
Etablering af et fysisk og virtuelt virksomhedsfællesskab i Business Park Staldgården, kommunen skal fungere som katalysator og koordinator, der skal iværksættes uddannelse både internt og eksternt, og der skal på sigt etableres et videns center
- Manglende forankring på tværs – svaret i version 2.0 – tværgående samarbejde:
Nedsættelse af en administrativ styregruppe bestående af direktører/chefer fra relevante forvaltninger/afdelinger)
- Manglende økonomi – svaret i version 2.0 – tværgående pulje
Der afsættes en pulje på 3 millioner til, som er sammensat således:
Økonomi:
Aktiviteter | Beløb |
Projektmidler til udvikling af tilbud for særligt udsatte borgere | 1.500.000 kr. |
Udvikling af redskaber og metoder | 288.600 kr. |
Medlemskab af Green Network | 315.000 kr. |
Køb af færdigudviklede tilbud for specifikke målgrupper | 500.000 kr. |
Udvikling og gennemførelse af intern uddannelse og træning | 115.200 kr. |
Udvikling og gennemførelse af ekstern uddannelse og træning | 115.200 kr. |
Mentorstøtte | 22.500 kr. |
Diverse, hjemmeside, oplysning, markedsføring, materiale m.v. | 143.500 kr. |
I alt | 3.000.000 kr. |
Beslutning Socialudvalget den 17-09-2014
Godkendt, med den tilføjelse at sagen indstilles til Byrådets godkendelse.
Bilag
Sagsnr.: 14/14259
Resumé
Til orientering forelægges en skematisk oversigt over de bestemmelser i serviceloven som er administrationsgrundlaget på Handicapområdet, ligesom der redegøres for hvilke bestemmelser, der rummer mulighed for lokale serviceniveauer.
Sagen behandles i
Socialudvalget
Forslag
Senior- og Socialdirektøren foreslår,
at orienteringen tages til efterretning.
Sagsfremstilling
Serviceloven er som udgangspunkt en rammelov, hvis bestemmelser i vidt omfang er bredt formuleret. Omdrejningspunktet er, at nødvendig hjælp gives til den/dem, der har behov, efter en individuel og konkret vurdering. Det er således ikke en forudsætning i serviceloven, at man som borger har ret til ”den bedst mulige” hjælp.
Servicelovens indeholder både præcise bestemmelser, mere vagt formulerede bestemmelser, hvor en faglig vurdering skal foretages (f.eks. tabt arbejdsfortjeneste) og bestemmelser, der baseres på udpræget skøn (f.eks. hjemmevejledning §85).
Lovens karakter indebærer, at det kommunalpolitiske råderum varierer afhængig af, hvilke bestemmelser, der tales om.
Nedenfor er en gennemgang af det lokalpolitiske handlerum i udvalgte bestemmelser i serviceloven, som er hentet i en rapport om den statslige regulering af det specialiserede socialområde, som er udarbejdet i et samarbejde mellem Indenrigs-, Finans- og Socialministeriet samt KL.
Indsats
§§ 41, og 100 Merudgiftsydelserne på børne- og voksenområdet.
Ikke rum for lokale niveauer
§ 52. Indsatsen over for udsatte børn og unge. Rum for
lokale niveauer
§ 85. Personlig støtte. Rum for lokale niveauer
§ 97. Ledsagerordninger. Begrænset rum for lokale
niveauer
§§ 107-110. Botilbudsområdet. Rum for lokale niveauer
§§ 112-116. Hjælpemiddelområdet. Ikke rum for lokale niveauer
Det er forvaltningens vurdering, at bestemmelserne i § 42 omkring tabt arbejdsfortjeneste kan sidestilles med merudgiftsydelserne, og der således ikke er rum for lokale niveauer.
Det kan i øvrigt oplyses, at der foreligger politisk godkendte serviceniveauer vedrørende § 85 personlig støtte samt aflastning for børn og voksne.
Beslutning Socialudvalget den 17-09-2014
Godkendt.
Bilag
Sagsnr.: 14/13978
Resumé
Ministeriet for Børn, Ligestilling, Integration og Sociale forhold har udmøntet puljen ”Mestringskurser for personer med udviklingshæmning”.
Mestringskurser for voksne med udviklingshæmning har til formål at udvikle og afprøve informations- og vejledningsmateriale samt undervisningsforløb, der direkte kvalificerer personer med kognitive funktionsnedsættelser til i højere grad at udøve deres medborgerskab, og bidrage til at formidle viden og færdigheder, der understøtter selvstændig beslutningstagen og deltagelse i samfundet.
Sagen behandles i
Socialudvalget
Forslag
Senior- og Socialdirektøren foreslår
at Socialudvalget godkender Kolding Kommunes deltagelse i afprøvningen af mestringskursusforløbet for voksne med udviklingshæmning, og
at Socialudvalget godkender Senior- og Socialforvaltningens ansøgning til Ministeriet for Børn, Ligestilling, Integration og Sociale Forhold om 31.611 kr. til deltagelse i Mestringskurser for personer med udviklingshæmning
Sagsfremstilling
Målet med projektet er at bidrage til at understøtte voksne med udviklingshæmning i at kende og udøve sine rettigheder som borger, at kunne træffe egne valg, tage ansvar for deres egen tilværelse og i at bidrage til samfundet efter bedste evne.
Projektet bygger videre på et tidligere satspuljeprojekt målrettet undervisning på STU (Særligt Tilrettelagt Ungdomsuddannelse) i medborgerskab for unge med kognitive funktionsnedsættelser.
Erfaringerne viser imidlertid, at en større målgruppe blandt voksne med udviklingshæmning vil kunne profitere af en opkvalificering i forhold til deltagelse i samfundslivet og i forhold til at opnå større viden og bevidsthed om egne rettigheder og pligter. Tillige har der ikke i Kolding været udbudt kurser i medborgerskab via STU.
I Kolding har vi i alt 182 personer med betydelige funktionsnedsættelser i beskyttet beskæftigelse samt i aktivitets- og samværstilbud, hvilket er projektets målgruppe.
Indsatsen vil bidrage til at sætte handling bag ordene i forvaltningens Selvværdsstrategi, idet indsatsen støtter op omkring at kunne være herre i eget liv. Indsatsen vil derfor efter udviklingsprojektets udløb blive integreret i driften og i det daglige arbejde.
Økonomi
Der er afsat i alt 600.000 kr. til delvis kompensation til fordeling til de 10 kommuner eller regioner, der udvælges til at afprøve mestringskurset. Midlerne fordeles over to ansøgningsrunder, hvor anden ansøgningsrunde udmøntes til ansøgere, der har modtaget tilskud ved første runde.
Vi har - med forbehold for godkendelse i Socialudvalget - ansøgt ministeriet for Børn, Ligestilling, Integration og Sociale Forhold om 31.611 kr. til gennemførelse af projektets første forløb. Dette dækker over udgifter til vikardækning for underviser, transport for deltagerne og udgifter til aktiviteter i projektet.
Projektet har ingen yderligere økonomiske konsekvenser og forventes finansieret inden for rammen, ligesom den fremtidige drift af Mestringskurser vil blive implementeret inden for rammen.
Beslutning Socialudvalget den 17-09-2014
Godkendt.
Bilag
Sagsnr.: 14/7027
Resumé
Handicaprådgivningen har på baggrund af resultatet fra dialogmødet den 23. april 2014 udarbejdet handleplan, som har været drøftet med dialoggruppen af forældre på møde den 3. juni 2014.
Tilføjelse til resumé
Handlingsforslagene fra samarbejdet mellem dialoggruppen og Handicaprådgivningen er indarbejdet i en egentlig handleplan. Planen har været til høring hos deltagerne i dialoggruppen, ligesom den har været drøftet med socialrådgiverne i Handicaprådgivningens børneteam.
Sagen behandles i
Socialudvalget
Forslag
Senior- og Socialdirektøren foreslår,
at orienteringen tages til efterretning
Nyt forslag
Senior- og Socialdirektøren foreslår
at handleplanen godkendes.
Sagsfremstilling
På baggrund af tilbagemeldinger fra deltagere i dialogmødet den 23. april 2014 har Handicaprådgivningen som aftalt udarbejdet handleplan. Planen har den 3. juni 2014 været drøftet med den dialoggruppe af forældre, som meldte sig efter mødet den 23. april 2014 suppleret med de forældre, som Handicaprådgivningen inden tiden brugte som sparringsgruppe.
Handlingsforslagene er samlet under 3 overskrifter: Samarbejde, Rådgivning og Sagsbehandling. Udover de konkrete handlingsforslag, der bygger på tilbagemeldinger fra forældrene, er der taget kontakt til Haderslev Kommune og aftalt et samarbejde omkring organisering af arbejdet, håndtering af klagesager, sagsprocedurer m.v. Dialoggruppen var generelt meget positive i forhold til handleplanen. De konkrete bemærkninger, der fremkom, indarbejdes i planen. Dialoggruppen mødes igen inden sommerferien for at færdiggøre gennemgangen.
Handleplanen supplerer de tiltag, der allerede var iværksat inden dialogmødet. Det handler væsentligst om:
- Opfølgning på Koldingmetoden.
- Løbende dialog med sparringsgruppe af forældre med handicappede børn.
- Iværksat forældrekurser for nye forældre til handicappede børn.
- Iværksat et tværfagligt rådgivningsteam pr. 1. marts 2014 for nye familier til handicappede børn. Der er involveret socialrådgiver fra Handicaprådgivningen og pædagogiske medarbejdere fra aflastningstilbuddet ”Toppen”. Medarbejderne er opsøgende i forhold til familierne.
- Afskaffet telefontid for at forbedre tilgængelighed.
- Etableret åben rådgivning for voksne handicappede på CSV (STU. Fabriksvej) og Kulturhuset.
Handicaprådgivningen undersøger endvidere muligheden for at lave en informationsside, der henvender sig til handicaprådgivningens borgere på kolding.dk.
Endvidere er der taget kontakt til DH (Danske Handicaporganisationer) centralt for at indlede et samarbejde om at finde løsninger på den tillidskrise, der er generelt findes mellem kommuner og handicappede borgere/familier med handicappede børn og unge.
Tilføjelse til sagsfremstilling
Handleplanen, der er udarbejdet i et samarbejde mellem dialoggruppen af forældre og Handicaprådgivningen indeholder både nye tiltag, der er fremkommet via forslag fra forældrene, som tiltag, der var iværksat inden dialogmødet.
Det drejer sig f.eks. om samarbejdsmøder, hvor der har været gennemført projektforløb omkring tværgående samarbejde i forbindelse med ”Den trygge vej” og TUS-møder. Disse supplerer som nævnt i tidligere sagsfremstilling en række yderligere tiltag, der ligeledes var iværksat inden dialogmødet.
I relation til samarbejdet med Haderslev Kommune har der været afholdt et samarbejdsmøde, hvor der gensidigt blev udvekslet erfaringer omkring sagsbehandlingen. Input herfra er indarbejdet i handleplanen.
Beslutning Socialudvalget den 18-06-2014
Et enigt udvalg besluttede:
At handleplanen forelægges udvalget på mødet i september måned
At der afholdes et opfølgningsmøde med de udvalgte deltagere fra dialogmødet, når handleplanen er udrullet
At det pålægges Senior- og Socialdirektøren at iværksætte en designproces med Socialudvalget om handicapområdet i Kolding Kommune.
Beslutning Socialudvalget den 17-09-2014
Godkendt med den tilføjelse, at et enigt udvalg udtrykte stor ros og anerkendelse til såvel dialoggruppen af forældre som Handicaprådgivningens samarbejde.
Beslutning Socialudvalget den 22-10-2014
Et enigt udvalg besluttede, at der afholdes et opfølgende dialogmøde i løbet af 1. halvår af 2015.
Bilag
Sagsnr.: 14/6774
Resumé
Socialudvalget vedtog på mødet den 23. april 2014, at udvalget ønskede forslag til initiativer, der kunne imødegå de snitfladeproblematikker, som organiseringen på det specialiserede socialområde medfører
Sagen behandles i
Socialudvalget
Forslag
Senior- og Socialdirektøren foreslår
at orienteringen tages til efterretning.
Sagsfremstilling
I takt med at såvel lovgivning som de formelle krav til sagsbehandling er blevet tiltagende komplekse, har det været nødvendigt at specialisere indsatsen på området.
Det har medført et øget behov for koordinering mellem afdelingerne på det specialiserede socialområde – både internt og i forhold til eksterne parter.
I forbindelse med dannelse af Senior- og Socialforvaltningen har forvaltningens chefgruppe iværksat tre initiativer, der dels skal udfordre dele af den eksisterende organisation, dels skal tydeliggøre den overordnede strategiske ramme for det fremtidige arbejde. Der er udarbejdet kommissorier for arbejdet, som igangsættes i løbet af efteråret 2014.
Kommissorierne vedlægges som bilag og gennemgås på mødet.
Beslutning Socialudvalget den 17-09-2014
Godkendt.
Bilag
Sagsnr.: 14/9035
Resumé
Forslaget indstilles til godkendelse.
Sagen behandles i
Socialudvalget, Børne- og Uddannelsesudvalget, Økonomiudvalget og Byrådet.
Forslag
Senior- og Socialdirektøren foreslår
at Behandlingshjemmet Landerupgaard virksomhedsoverdrages til Kolding Kommune, og at Kolding Kommune dermed overtager alle rettigheder og forpligtelser vedrørende den samlede institution bestående af 2 behandlingsafdelinger samt en intern skole.
Sagsfremstilling
I forlængelse af punktet ”Revision af udviklingsplanen for sårbare børn og unge”, som blev behandlet på Socialudvalgets møde den 18. juni 2014 blev det blandt andet besluttet, at pålægge forvaltningen at beskrive konsekvenserne af en kommunalisering af Behandlingshjemmet Landerupgaard.
Konsekvenserne fremgår af et foreløbigt notat udarbejdet af Horten Advokatpartnerselskab. Af notatet fremgår blandt andet, at en kommunalisering af Landerupgaard forudsætter en godkendelse fra Civilstyrelsen, idet det konkluderes at institutionen er en fond. En opløsning af fonden kræver forudgående godkendelse fra Civilstyrelsen.
Selve overtagelsen vil ske som en virksomhedsoverdragelse, hvorved Kolding Kommune driver institutionen videre i kommunalt regi og overtager rettigheder og forpligtelser.
På Landerupgaard er personalet orienteret om den aktuelle situation og bestyrelsens anmodning om kommunalisering af institutionen.
Civilstyrelsens stillingtagen til om kommunaliseringen kan tillades, kan først gives, når der i Kolding Kommune er truffet beslutning herom, det vil sige at fonden opløses, og fondens aktiviteter videreføres i kommunalt regi, og af fondens rettigheder og forpligtigelser overdrages til Kolding Kommune.
Centralforvaltningens bemærkninger
Der er ikke yderligere bemærkninger til punktet.
Beslutning Børne- og Uddannelsesudvalget den 15-09-2014
Forslaget indstilles til godkendelse.
Beslutning Socialudvalget den 17-09-2014
Forslaget indstilles til godkendelse.
Bilag
Sagsnr.: 14/14890
Resumé
Ministeriet for Børn, Ligestilling, Integration og Sociale Forhold, har udmøntet puljen, Projekt Partnerskabskommuner. Formålet med projektet er, at der i fælleskab med andre kommuner skal udvikles et koncept for en tidligere forebyggende og mere effektiv indsats for udsatte børn og unge- på tværs af myndighedssagsbehandlingen og den kommunale tilbudsvifte på børn – og unge området.
Kolding Kommune har igennem en årrække foretaget en del initiativer på området i form af udviklingsplanen for de specialiserede område, hvori der indgår elementer fra ”Sverigesmodellen”, indførelse af en række forældreprogrammer, opstart af ”Familieiværksætterne”, ”Home-start”, socialrådgivere på daginstitution- og skoleområdet, og en række forskellige initiativer på baggrund af Ungeanalysen.
Motivationen for at deltage i projektet partnerskabskommune er fortsat at udvikle på de forebyggende indsatser, og være med til at udvikle metoder til systematisk implementering, udvikling og evaluering af indsatserne.
Desuden vurderes det, at Kolding Kommune har så stor erfaring med udvikling af det forebyggende arbejde, så vi vil være i stand til bidrage positivt med erfaringer til projektet.
Projektet falder godt i tråd med Kolding Kommunes allerede helhedsorienterede arbejde og deltagelse i projektet vil give mulighed for at videreudvikle på dette. Ydermere falder projektet fint i tråd med en budgetnote fra budget 2014; ”Forebyggende fokus- samlet indsats”.
Sagen behandles i
Socialudvalget.
Forslag
Senior- og Socialdirektøren foreslår
at Kolding Kommune ansøger om deltagelse i Projekt Partnerskabskommuner.
Sagsfremstilling
Formålet med Projekt Partnerskabskommuner er:
1) I fællesskab at udvikle et koncept for en tidligere forebyggende og mere effektiv indsats for udsatte børn og unge – på tværs af myndighedssagsbehandlingen og den kommunale tilbudsvifte på området Børn og unge samt med fokus på en stærk kobling mellem det specialiserede område og almenområdet. Konceptet skal kunne forankres i den enkelte kommune og udbredes til andre kommuner efter projektperioden.
2) At de deltagende kommuner gennemgår et udviklingsarbejde for at etablere en tidligere forebyggende og mere effektiv indsats for udsatte børn og unge – i deres myndighedssagsbehandling og i den kommunale tilbudsvifte på børne- og ungeområdet samt med fokus på en stærk kobling mellem det specialiserede område og almenområdet.
Kolding Kommune har, sammen med KREVI, undersøgt modellen for det tværfaglige samarbejde i Borås kommune i Sverige. Modellen har givet inspiration til dette projekt, ligesom Kolding kommune er blevet inspireret til flere elementer, der bl.a. indgår i udviklingsplanen.
Der er dog fortsat en række elementer i ”Sverigesmodellen”, som vurderes interessante at
arbejde videre med i Kolding Kommune. Bl.a. kan næves kombinationen af dag- og døgntilbud, meget tæt samarbejde med det frivillige system m.v.
Målgruppe
Projektets primære målgruppe er udsatte børn, unge og deres familier, som vil profitere af den forebyggende indsats.
Projektets sekundære målgruppe er kommuner, som ønsker at indgå i et udviklingsarbejde om den forebyggende indsats for udsatte børn og unge.
Projektperioden er 1. januar 2015 til 31. december 2017 og puljen er på alt 27.1 mio.kr over 4 år.
Børne- og uddannelsesdirektøren har haft projektet til vurdering, og har meldt tilbage, at man fra forvaltninger er positivt indstillet til et samarbejde om deltagelse i projektet.
Kolding Kommune ønsker at ansøge om midler til en projektleder og 1 fuldtids medarbejder.
Yderligere vil der blive ansøgt om midler til kompetenceudvikling, materialeindkøb, kørsel, aktiviteter, forsikringer, revision mm.
Beslutning Socialudvalget den 17-09-2014
Godkendt.
Bilag
Sagsnr.: 14/10682
Resumé
Der er udarbejdet kvalitetsstandard for stofmisbrugsbehandling efter Servicelovens § 101 i anledning af, at Socialministeriet har udsendt ny bekendtgørelse om udarbejdelse af Kvalitetsstandard for Stofmisbrugsbehandlingen. Kvalitetsstandarden erstatter Kvalitetsstandard vedtaget november 2013.
Kvalitetsstandarden omfatter udelukkende indsatsen på stofmisbrugsområdet. Der er ikke for alkoholbehandlingen krav om at udarbejde kvalitetsstandard.
Sagen behandles i
Socialudvalget
Forslag
Social- og Seniordirektøren foreslår
at forslag til kvalitetsstandard for kommunens tilbud om social behandling af stofmisbrug godkendes.
Sagsfremstilling
Kommunerne er efter Lov om Social service § 139 forpligtet til at udarbejde kvalitetsstandard for behandling for stofmisbrug efter § 101 i lov om Social Service. Ministeriet for Børn, Ligestilling, Integration og Socialforhold har den 30. april 2014 udsendt ny bekendtgørelse om Kvalitetsstandard for Stofmisbrugsbehandling.
I forhold til tidligere bekendtgørelse er der ændringer på følgende punkter:
- Krav om opfølgning på borgerens behandlingsplan
- Krav om monitorering af indsatsen, herunder opstilling af måltal
- Krav om inddragelse af brugerne i forbindelse med udarbejdelse af kvalitetsstandard
Kvalitetsstandarden skal derudover som hidtil indeholde en samlet information til borgerne om de tilbud og ydelser, kommunen tilbyder borgere, der ønsker social behandling for stofmisbrug. Kvalitetsstandarden skal beskrive det serviceniveau på stofmisbrugsbehandlingsområdet, som kommunalbestyrelsen beslutter, herunder de politiske målsætninger og prioriteringer, som ligger bag beslutningen.
Kvalitetsstandard, opfølgning og revision på kvalitetsstandarden skal gøres alment tilgængelig for borgerne i kommunen, herunder som minimum på internettet.
Kvalitetsstandarden omfatter udelukkende indsatsen på stofmisbrugsområdet, da der ikke for alkoholbehandlingen er krav om at udarbejde kvalitetsstandard.
Kolding Kommunen bliver via DUT midler kompenseret med 35.000 kr. i 2014 og 24.000 kr. årligt ud i årende for merarbejdet med at beskrive kvalitetsstandarder og opfølgning på borgerens behandlingsplan og det forventes at merarbejdet vil kunne ligge indenfor disse rammer.
Beslutning Socialudvalget den 17-09-2014
Godkendt.
Bilag
Sagsnr.: 14/14192
Resumé
Formand for Socialudvalget Lis Ravn Ebbesen (F) anmoder i mail af 16. august 2014 at følgende punkt medtages på dagsordenen:
”Lovgivningsmæssigt er der fastsat kvalitetsstandard for social behandling af stofmisbrug.
SF finder at et alkoholmisbrug kan være lige så indgribende og invaliderende for den enkelte og den enkeltes familie, især for børnene. Derfor foreslår SF, at der i Kolding laves en kvalitetsstandard for socialbehandling i Kolding Kommune af alkoholmisbrug efter samme retningslinjer som beskrevet § 101 om stofmisbrug.
Dels vil det sikre ligestilling mellem to forskellige misbrug, hvad SF kan undre sig over, der ikke er. Dels vil det synliggøre det serviceniveau og de tilbud, der er i Kolding Kommune, og dermed både skabe politisk ejerskab og i højere grad oplyse om de muligheder der er både for misbrugeren, men også for familien.
Det er SF´s opfattelse, at Kolding Kommune har et rimeligt niveau mht. tilbud for både misbrugeren og familien, men en kvalitetsstandard kunne også udpege mangler, eller behov for mere sammenhæng mellem f.eks. socialområdet og jobcenteret eller i forhold til det frivillige og uddannelsesområdet.”
Sagen behandles i
Socialudvalget
Forslag
Social- og Seniordirektøren foreslår
at sagen drøftes.
Sagsfremstilling
Forvaltningen oplyser, at der ikke er noget til hinder for, at der udarbejdes kvalitetsstandard på alkoholområdet i lighed med kvalitetsstandard for stofmisbrugsbehandling.
Forvaltningen vil kunne udarbejde et forslag til kvalitetsstandard på alkoholområdet til udvalgets møde i november måned 2014.
Beslutning Socialudvalget den 17-09-2014
Godkendt.
Sagsnr.: 14/3355
Resumé
Sundhedskoordinationsudvalget har sendt udkastet til Sundhedsaftaler 2015-2018 for Region Syddanmark i høring.
Alle relevante fagområder så som arbejdsmarkedsområdet, senior og psykiatri, er blevet inddraget i formuleringen af høringssvaret, og alle udtrykker generelt ros til den kommende sundhedsaftale.
Sagen behandles i
Socialudvalget
Forslag
Senior- og Socialdirektøren foreslår
at høringssvaret godkendes.
Sagsfremstilling
Sundhedskoordinationsudvalget har sendt udkastet til Sundhedsaftaler 2015-2018 for Region Syddanmark i høring.
På baggrund af de indkomne høringssvar vil Sundhedskoordinationsudvalget forestå en tilretning, og foreligge sundhedsaftalen til godkendelse i regionsråd og kommunalbestyrelser.
Alle relevante fagområder så som arbejdsmarkedsområdet, senior og psykiatri, er blevet inddraget i formuleringen af høringssvaret, og alle udtrykker generelt ros til den kommende sundhedsaftale.
I høringssvaret beskrives en række områder, hvor Kolding Kommune har kommentarer eller ændringsønsker til sundhedsaftalen. Det er blandt andet omkring det positive i, at almen praksis inddrages mere end tidligere, og at den nødvendige kompetenceudvikling i forhold til opgaveoverdragelse mellem sygehuse og kommuner skal præciseres.
Derudover roser Kolding Kommune regionen for, at diskussionspunkter fra dialogmødet i foråret 2014 er blevet imødekommet og indarbejdet i sundhedsaftalen.
Beslutning Socialudvalget den 17-09-2014
Godkendt.
Bilag
Sagsnr.: 14/8488
Resumé
På Socialudvalgsmødet den 18. juni 2014 besluttede et enigt udvalg
at der udarbejdes en pjece/flyers som synliggør Kolding Kommunes til-
bud i forhold til skilsmisser og i forhold til indsatser over for børn/familier, der er blevet skilt
at det anbefales Børne- og Uddannelsesforvaltningen at udbrede de iværksatte tiltag på skole- og daginstitutionsområdet til samtlige skoler og daginstitutioner i Kolding Kommune.
På baggrund af Socialudvalgets beslutning har Sundhedsområdet udarbejdet en flyer som oplyser om Kolding Kommunes tilbud til skilsmissefamilier. Der oplyses desuden om tilbuddene på Kolding.dk og Borger.dk.
Sagen behandles i
Socialudvalget
Forslag
Senior- og Socialdirektøren foreslår
at orienteringen tages til efterretning.
Sagsfremstilling
På baggrund af Socialudvalgets beslutning har Sundhedsområdet udarbejdet en flyer som oplyser om Kolding Kommunes tilbud til skilsmissefamilier. Der oplyses desuden om tilbuddene på Kolding.dk og Borger.dk.
Indholdet i kommunens tilbud omfatter Frivillig Kolding, Home Start, Familierådgivningen og det kommende projekt ”Delebørn – hele børn”.
Kolding.dk:
Samme information findes på www.borger.dk under Kolding Kommune, når man vælger fanen ’Sådan søger du om separation og skilsmisse’.
Børneområdet er på nuværende tidspunkt i gang med et skifte fra det gamle Børneintra til et nyt intranet, og materialet vil blive distribueret her, når det nye intra er på plads.
Beslutning Socialudvalget den 17-09-2014
Godkendt.
Sagsnr.: 14/13676
Resumé
Den tværgående indsats for sundhed og friluftsliv i Kolding Kommune medførte, at Friluftsrådet i August har udpeget Kolding Kommune som Danmarks Friluftskommune 2014. Danmarks Friluftskommune er en årlig pris, som uddeles til en kommune, der gør en særlig indsats for at fremme friluftslivet. Hvert år sætter prisen fokus på et nyt tema inden for friluftslivets verden.
I 2014 skulle vinderen kåres blandt de kommuner, der var bedst til at tænke friluftsliv ind i sundhedsindsatsen. I alt 20 kommuner deltog i konkurrencen.
Kolding Kommune modtager ikke alene en pris på 250.000 kroner, men får nu også lov til at anvende både titlen ”Danmarks Friluftskommune 2014” og friluftskommune logoet i markedsføringen af kommunen
Sagen behandles i
Socialudvalget
Forslag
Senior- og Socialdirektøren foreslår
at orienteringen tages til efterretning.
Sagsfremstilling
Den tværgående indsats for sundhed og friluftsliv i Kolding Kommune gjorde, at Friluftsrådet i August udpeget Kolding Kommune som Danmarks Friluftskommune 2014.
Danmarks Friluftskommune er en årlig pris, som uddeles til en kommune, der gør en særlig indsats for at fremme friluftslivet. Hvert år sætter prisen fokus på et nyt tema inden for friluftslivets verden.
I 2014 skulle vinderen kåres blandt de kommuner, der var bedst til at tænke friluftsliv ind i sundhedsindsatsen. Temaet har betydet, at kommunerne er blevet bedømt ud fra den indsats, de har gjort og vil gøre for at inddrage friluftsliv som en aktiv del af sundheds- og forebyggelsespolitikken i kommunen.
Juryen angiver netop i sin begrundelse for valget af Kolding Kommune følgende:
”Kolding Kommune har gjort en flot indsats inden for årets tema; Friluftsliv i sundhedsindsatsen, og vi er meget imponeret over variationen i de gennemførte sundhedstiltag. Vi fornemmer, at der i kommunen er mange tværgående initiativer samt god sammenhæng mellem sundhedssektoren, naturvejledere og kommunens forskellige forvaltninger. Derudover har vi lagt vægt på, at kommunen også har mange spændende og nytænkende projekter i støbeskeen.”
Konkret er der blevet gennemført en række indsatser i løbet af 2013 og 2014:
Rygestop i Naturen, Mountainbike-spor i Marielundskoven, Åstederne – de små grønne oaser langs åen i Koldings bymidte, OutdoorMums – sundhedsfremme og naturformidling til nybagte mødre m.m.
Nogle af de projekter og indsatser, der er i støbeskeen eller forventes at blive implementeret inden for den nærmeste fremtid er bl.a. terapihaven, hvor borgere med udmatningssyndrom som langvarigt stress og betydeligt nedsat psykisk og fysisk energi kan få meningsfyldte og konkrete aktiviteter og samtaler med udgangspunkt i naturen, der reducerer stresssymptomer og øger mestring i eget liv.
Et andet projekt er etablering af en multisti, hvor Kolding Kommune som den eneste sted i landet i forbindelse med opførelsen af Sundhedscenteret ønsker at etablere en multisti, der skal sikre et bevægelsesfremmende rum i naturen og byrummet for patienter på Sygehus Lillebælt og borgere i Sundhedscenteret. Multistien skal desuden åbne sygehusområdet op for borgerne i nærområdet og sikre god tilgængelighed til bl.a. Marielundskoven og stier til og fra byen og boligområderne.
.
Beslutning Socialudvalget den 17-09-2014
Godkendt.
Bilag
Sagsnr.: 13/22610
Resumé
Deltagelse i kommunale aktiviteter, medlemmer af Socialudvalget.
Forslag
Senior- og Socialdirektøren foreslår
at Socialudvalget drøfter om der er behov for, at et eller flere medlemmer af udvalget varetager andre kommunale erhverv
Sagsfremstilling
Jf. Kolding Kommunes regulativ om vederlag og godtgørelse til byrådets medlemmer, punkt 2, fremgår det, at der kan tillægges erstatning for tabt arbejdsfortjeneste for varetagelse af andre kommunale hverv, når deltagelse sker efter anmodning fra Byrådet eller et af Byrådets udvalg, på grund af en protokolleret beslutning.
Beslutning Socialudvalget den 17-09-2014
Lis Ravn Ebbesen deltager i forbindelse med overrækkelsen kåring af Kolding som årets friluftskommune den 17. september 2014
Annie Terp Thomsen og Lis Ravn Ebbesen deltager i frivillig festen den 26. september 2014.
Sagsnr.: 13/22610
Resumé
Orienteringen fra formanden.
Sagen behandles i
Socialudvalget
Beslutning Socialudvalget den 17-09-2014
Godkendt.
Sagsnr.: 13/22610
Resumé
Orientering om udvalgt nyt fra Social- og Sundhedsområdet.
Sagen behandles i
Socialudvalget
Forslag
Senior- og Socialdirektøren foreslår
at orienteringen tages til efterretning.
Sagsfremstilling
Dagsordenpunktet er alene et orienteringspunkt, hvorfor der ikke kan træffes beslutning under punktet, idet dette i hver enkelt sag ville kræve forudgående optagelse af et punkt på dagsordenen.
Beslutning Socialudvalget den 17-09-2014
Godkendt.
Sagsnr.: 14/14977
Resumé
Medlem af Socialudvalget, Benny D. Dall (Ø), anmoder i mail af 8. september 2014 om, at følgende punkt optages på dagsordenen på det kommende møde:
”På udvalgets møde den 18. juni 2014 besluttede vi en model for etablering af et Udsatteforum. Jeg skal anmode om en redegørelse for hvorledes etableringen af Udsatteforum forløber, og hvorledes det går med inddragelse af udsatte borgere i etableringen af forummet.
Redegørelsen kan danne baggrund for at udvalget på mødet diskuterer eventuelle nye initiativer for at sikre Udsatteforummet en god start.”
Sagen behandles i
Socialudvalget.
Forslag
Senior- og Socialdirektøren foreslår
at sagen drøftes.
Beslutning Socialudvalget den 17-09-2014
Godkendt.